Агинский Бурятский Автономный Округ

АГИНСКИЙ БУРЯТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ, субъект Российской Федерации, в составе Читинской области Расположен в Азиатской части России на юго-востоке Забайкалья, в междуречье Ингоды и Онона. Входит в Сибирский федеральный округ. Площадь 19,0 тысяч км² (0,1% площади Российской Федерации, 84-е место в Российской Федерации). Население 72,7 тысяч человек (0,05% населения Российской Федерации, 2004; 34 тысяч человек в 1926 году, 46 тысяч человек в 1959 году, 77 тысяч человек в 1989 году). Административный центр - посёлок городского типа Агинское. Административно-территориальное деление: 3 района, городов нет, 4 посёлка городского типа (Агинское, Новоорловск, Орловский, Могойтуй).

Органы государственной власти. Система органов государственной власти определяется Уставом автономного округа (1994). Государственную власть осуществляют Агинская Бурятская окружная дума, окружная администрация, руководит которой глава администрации, иные органы государственной власти, образуемые в соответствии с Уставом автономного округа.

Агинская Бурятская окружная дума - высший законодательный (представительный) орган государственной власти автономного округа; состоит из 15 депутатов, избираемых на 5 лет. Окружная администрация - высший исполнительный орган государственной власти округа. Глава администрации - высшее должностное лицо округа, наделяемое полномочиями Окружной думой по представлению Президента Российская Федерации. Формирует и возглавляет окружную администрацию.

М. Г. Шарце.

Природа. Поверхность территории округа в основном гористая. В западной части располагаются среднегорные Могойтуйский (высшая точка - 1663 м, гора Алханай) и Даурский хребты; на юге - слабовсхолмлённая Приононская равнина, на севере - Агинская степь (смотри карту). Месторождения руд олова, меди, сурьмы, молибдена, вольфрама (Спокойненское и Бугдаинское), а также золота, самоцветов, каменного угля (Урейское) и плавикового шпата. Климат суровый, резко континентальный. Зима холодная, малоснежная. Наряду с температурными инверсиями обычны устойчивые морозы. Лето жаркое. Средняя температура января -24°С, июля18 °С. Осадков около 400 мм в год. Продолжительность  вегетационного периода от 90 до 150 дней. Основная река - Онон (с притоками Иля и Ага), по которой проходит южная граница округа. Все реки маловодны; используются главным образом для орошения. На юге многочисленны мелкие солёные и горько-солёные озёра. Свыше 100 минеральных источников. Округ находится в степной, лесостепной и горно-таёжной природных зонах. В равнинных степной и лесостепной зонах, на карбонатных каштановых и чернозёмных почвах распространены полынно-ковыльные и полынные степи и лесостепи, большей частью распаханные. Нередки солончаки. Из животных обитают суслик, барсук, заяц, волк. На высоте 1000 м появляются горно-таёжные леса (около 1/3 территории округа) из даурской лиственницы, сосны обыкновенной, берёзы и осины на оподзоленных мерзлотно-таёжных и серых лесных почвах. В лесах сохранились соболь, колонок, горностай, бурый медведь, глухарь и тетерев. Национальный парк «Алханай». Природные условия малоблагоприятны для жизни населения. Экологическая ситуация осложняется в районах горнодобывающей промышленности и пастбищно-отгонного животноводства. Отмечаются эрозия почв и деградация естественных кормовых угодий.

Д. А. Пуляева.

Население. Большую часть населения составляют буряты, среди остальных преобладают русские (34,7%).

Характерно устойчивое расширенное воспроизводство населения. Естественный прирост 0,4% (при сокращении в среднем по Российской Федерации на 0,6%). Доля женщин 51,3%. Доля населения моложе трудоспособного возраста (до 16 лет) 28,6% (5-е место в Российской Федерации), старше трудоспособного возраста — 12,1% (в 1,7 раз ниже средней по Российской Федерации). Средняя ожидаемая продолжительность жизни 64,7 года (мужчины - 58,7 лет, женщины - 71,7; 44-е место в Российской Федерации). В 2002 году общая смертность составила (на 1000 жителей) 9,8, рождаемость - 14,7; младенческая смертность - 12 на 1000 живорождённых. В 1990-е годы наблюдался постоянный отток населения (пик в середине 1990-х годов - более 12 на 1000 жителей); в 2002 году сальдо миграционного баланса равно нулю.

Уровень безработицы 25,3% - один из самых высоких в стране (в 3,1 раза выше среднего по Российской Федерации). Среднедушевой денежный доход 1,77 тысяч рубль в месяц (около 45% от среднего по Российской Федерации, 2002); 74,5% населения имеет доходы ниже прожиточного минимума (в среднем по Российской Федерации 25%). Средняя плотность населения невысокая - 4,2 человек/км². Территория заселена неравномерно: в 4 посёлках городской типа сконцентрировано свыше 1/3 населения.

Д. А. Пуляева.

Религия. Основные конфессиональные группы - буддисты-ламаисты школы Гелугпа. Местный ламаизм тесно переплетён с шаманистскими верованиями. На территории округа действуют 2 прихода РПЦ и около 10 протестантских общин (2000).

Исторический очерк. С середины 18 века территория современного округа после вхождения Агинского аймака бурят в Российскую империю находилась в составе Иркутской губернии (до 1851 года), Забайкальской области (1851-1920), Забайкальской губернии образованной Дальневосточной республики (1920-22). Вместе с тем с 27.4.1921 Агинский аймак входил в состав Бурят-Монгольской автономной области, созданной на территории Забайкальской губернии, 30.5.1923 он вошёл в образованную Бурят-Монгольскую АССР в составе РСФСР. Постановлением ЦИК СССР от 26.9.1937 при разделении Бурят-Монгольской АССР из Агинского и Улан-Ононского аймаков создан Агинский Бурят-Монгольский национальный округ в составе Читинской области РСФСР. Центр - посёлок (до 1959 село) Агинское. С 16.9.1958 после замены этнонима «бурят-монголы» на «буряты» получил название Агинский Бурятский национальный округ. По Конституции СССР 1977 года наряду с другими национальными округами переименован из национального в автономный (подтверждено Конституцией РСФСР 1978 года, Законом РСФСР от 20.11.1980 «Об автономных округах»). По Закону Российской Федерации от 21.4.1992 «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР» получил статус субъекта Российской Федерации в составе Читинской области.

Хозяйство. Агинский Бурятский Автономный округ входит в Восточносибирский экономический район и является экономически слаборазвитым сельскохозяйственным регионом; объём сельскохозяйственной продукции по стоимости почти в 3 раза превышает объём промышленной продукции. Экономически активное население - 31 тысяч человек (2002). По доле занятых в сельском хозяйстве (около 31%) Агинский Бурятский Автономный округ занимает 3-е место в Российской Федерации, доля занятых в промышленности (9,1%) в 2,4 раза ниже среднего по Российской Федерации. В структуре ВРП (%, 2002) преобладает сельское хозяйство - 28,9, доля промышленности 6,7, торговли и коммерческий деятельности по реализации товаров и услуг 8,0, строительства 3,5.

Ведущая отрасль сельского хозяйства - животноводство (даёт в 4 раза больше продукции по стоимости, чем растениеводство); регион обеспечивает себя продукцией животноводства и вывозит мясо и шерсть. Преобладают пастбищное тонкорунное овцеводство (197,4 тысяч голов овец и коз) и табунное коневодство. Разводят крупный рогатый скот (78,5 тысяч голов), свиней, птицу, верблюдов. Основная продукция - шерсть (543 т), молоко (38,3 тысяч т), скот и птица на убой (5,3  тысяч тонн). Площадь сельскохозяйственных угодий 9,41 тысяч км² (около 50% площади округа), из них пашня 10% (около 87% занято зерновыми; сбор зерна 32,8 тысяч т в 2002 году).

Крупных промышленных предприятий нет. Электроэнергия преимущественно поступает из Читинской области (Харанорская ГРЭС). В 7 населённых пунктах действуют подстанции (по 110 кВт каждая). Добывают в небольшом объёме каменный уголь (22  тысячи тонн в 2002 году, «Агинский уголь»), руды редких металлов (вольфрама, тантала), производятся их концентраты («Новоорловский горно-обогатительный комбинат»). Другие предприятия - Агинский межлесхоз (деловая древесина, пиломатериалы и столярные изделия), кирпичный завод (в селе Амитхаша), Агинский и Могойтуйский мясокомбинаты, Могойтуйский пищекомбинат (переработка местного сельскохозяйственного сырья).

Основные виды транспорта - автомобильный и железнодорожный. Длина автодорог с твёрдым покрытием 0,9 тысяч км, железных дорог 71 км. В перевозках грузов преобладает автомобильный транспорт; пассажиров - железнодорожный. По Могойтуйскому району транзитом проходит железная дорога, соединяющая Читу и Борзю (Читинская область); железнодорожный узел - станция Могойтуй.

Д. А. Пуляева.

Образование. Учреждения культуры. СМИ. В 52 дошкольных учреждениях воспитывается свыше 3 тысяч детей, в 50 общеобразовательных школах обучается свыше 16 тысяч учащихся; работают свыше 2 тысяч учителей, из них 75% с высшим образованием (2004). Функционируют 16 учреждений дополнительного образования детей. В среднем специальном учебном заведении (Агинский педагогический колледж) учатся 157 студентов. Вечерним и заочным обучением охвачено около 600 учащихся. Действует Агинский окружной институт усовершенствования учителей. В округе работают филиалы 4 вузов (около 600 студентов), Агинский Бурятский буддийский институт (основан в 1995 году; негосударственный вуз). Окружная национальная библиотека имени Ц. Жамцарано (основана в 1898 году). Краеведческий музей имени Г. Ц. Цыбикова (основан в 1961 году). На территории действуют СМИ Читинской области.

Здравоохранение. В 2002 году функционировали 11, в том числе 7 участковых, больниц (83 койки на 10 тысяч жителей), 30 поликлиник, 19 фельдшерско-акушерских пунктов. Работали 215 врачей (1 врач на 338 жителей). Количество инфекционных заболеваний составило 1906 случаев на 10 тысяч жителей. Отмечены единичные случаи заболевания сапом, холерой, туберкулёзом, сибирской язвой, бешенством.

Н. С. Нечаев.

Искусство. Среди древнейших памятников: «писаницы» с изображениями людей и животных, прямоугольные в плане захоронения с оградой из плоских плит; многочисленные обо (сооружения из камня, связанные с культом предков). Развиты промыслы, в том числе ювелирное искусство, чеканка (с 19 века). С 1741 года строились деревянные, затем и каменные дацаны-монастыри в так называемом тибето-монгольском стиле, украшенные свитками с изображениями божеств ламаистского пантеона и скульптурными рельефами: Цугольский (1801, архитектор Э. Соколовский), Агинский (1811-16) и др. Среди профессиональных художников округа - Д. Тудупов, С. Балдано. С 1980-х годов реставрируются и возрождаются дацаны.

В округе работают: окружной ансамбль песни и танца «Амар Сайн» (с 1992 года, посёлок Агинское), 11 народных музыкальных коллективов, в том числе ансамбль русский песни «Рябинушка», фольклорный ансамбль «Тумэн жаргалан» (оба с 2001 года, посёлок Агинское). Проводятся Международный конкурс вокалистов имени Л. Линховоина, бурятский фестиваль «Алтаргана» (оба с 2002 года, посёлок Агинское).   

И. С. Балдано

(изобразительное искусство и архитектура).

Лит.: Энциклопедия Забайкалья. Читинская область. Новосиб., 2000. Т. 1; География Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа. Чита, 2001; Агинский Бурятский автономный округ: Путеводитель. Б. м. 2004.