Индийская гражданская служба

ИНДИЙСКАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА (Indian Civil Service), высший управленческий аппарат Британской Индии. В конце 18 - начале 19 веков называлась Договорной гражданской службой (Covenanted Civil Service). От лиц, поступавших на должности в Индийскую гражданскую службу, первоначально не требовалось обладания определённой квалификацией; они подписывали лишь обязательство служить честно и усердно, не брать взяток и т.п. В 1853 году было принято решение о том, что должности в Индийской гражданской службе могут занимать только лица, выдержавшие соответствующий экзамен (теоретически попытаться сдать экзамен мог любой британский подданный, в том числе индиец). Экзамены проводились в Лондоне с 1858 года на английском языке. Чиновниками Индийской гражданской службы вплоть до конца 19 века были только выходцы из верхних слоёв британского общества, получавшие специальную подготовку в колледже Хейлибери. В годы 1-й мировой войны вакансии в Индийской гражданской службе, образовавшиеся в результате мобилизации англичан, заняли индийцы. В 1920-30-х годах процесс «индианизации» Индийской гражданской службы продолжался (в 1922 году экзамен на занятие должностей в ней было разрешено сдавать в самой Индии). К моменту завоевания Индией независимости (1947) более половины высших чиновников Индийской гражданской службы были индийцами. Индийская административная служба и Гражданская служба Пакистана во многом продолжают традиции Индийской гражданской службы. Соблюдаются чёткие правила прохождения службы: она начинается с низших должностей, каждый год жалованье увеличивается, каждые 3 года происходит повышение по службе, в 55 лет чиновник обязан выйти в отставку.

Лит.: Флорин В. Н. Государственный административный аппарат управления в независимой Индии. (Очерки формирования высших управленческих кадров). М., 1975; Азарх А. Э. Государственные служащие Индии: эволюция государственной бюрократии в условиях независимости. М., 1979.