Избранная рада

ИЗБРАННАЯ РАДА, термин, которым в историографии традиционно обозначают правящий кружок («правительство») при царе Иване IV Васильевиче Грозном (конец 1540-х годов - весна 1560). Понятие ввёл в оборот князь А. М. Курбский в «Истории о великом князе московском». Согласно Курбскому, Раду собрали вокруг царя А. Ф. Адашев и Сильвестр, гонения и опалы на этих двух лиц означали конец деятельности Избранной рады. Хотя понятие «Избранная рада» отсутствует в переписке Ивана IV с Курбским, оба оппонента отмечали в письмах ведущую роль Адашева, Сильвестра и близких к ним «советников» с противоположными оценками: уничижительно отрицательной у царя и возвышенно позитивной у князя-эмигранта.

В многолетней дискуссии о сроках деятельности и значении Избранной рады одни исследователи (С. Ф. Платонов, отчасти А. Е. Пресняков) видели в Избранной раде «частный» кружок, созданный временщиками при царе и обладавший широкими властными полномочиями, но не ставший особым учреждением. Другие расценивали Избранную раду как институт, соответствовавший или наличному составу Боярской думы (В. О. Ключевский), или Ближней думе (С. В. Бахрушин, А. А. Зимин, с рядом особенностей - И. И. Смирнов и Р. Г. Скрынников). Третьи определили Избранную раду по статусу и функциям как правительство, отделённое от Думы с её сугубо совещательными прерогативами, аристократическим составом и, в отличие от неё, действующее в интересах рядового дворянства и посадского населения (Д. Н. Альшиц). Деятельность Избранной рады трактовалась в итоге как пробоярская (С. М. Соловьёв) и продворянская (И. И. Смирнов). Некоторые исследователи (С. Ф. Платонов, А. Е. Пресняков, С. В. Бахрушин, А. А. Зимин, С. О. Шмидт и др.) подчёркивали компромиссный характер её внутриполитического курса и проведённых преобразований. В современной историографии благодаря комплексному изучению внутренней и внешней политики Русского государства 1550-х годов сформировался взгляд на Избранную раду на основе более детального анализа процессов, в которых взаимодействовали и оказывали друг на друга влияние монарх и различные круги знати и дворцово-приказной верхушки, верховная светская и духовная власть, светская и церковная элита и широкие слои дворянства и посадских людей (Е. Н. Носов, С. М. Каштанов, Р. Г. Скрынников, А. П. Павлов, Б. Н. Флоря, В. Д. Назаров, А. И. Филюшкин, М. М. Кром и др.).

В соответствии со сложившимися к середине 16 века порядками функционирования верховной власти Избранной радой следует считать Ближнюю думу Ивана IV. В своём первоначальном виде она сложилась в 1547-1549 годах под воздействием многих противоречивых факторов: формальное укрепление авторитета и личной власти юного монарха (венчание на царство в январе и женитьба в феврале 1547) происходило на фоне углублявшегося кризиса в политической элите (казни бояр и юных аристократов в июле 1546 и январе 1547 в связи с интригами князей Глинских); Московского восстания 1547; неудачи Казанского похода 1547-48; отсутствия достаточных средств в казне. Обострилось и приобрело всеобщий характер недовольство уездного дворянства, горожан, черносошных крестьян административными и судебными решениями наместников и волостелей, их злоупотреблениями, «насилиями» со стороны знати в поземельных и других спорах. Начальная программа преобразований была сформулирована к так называемому Собору примирения в феврале 1549 (традиционно считается в историографии первым земским собором), более пространный вариант реформ был рассмотрен на Стоглавом соборе 1551. Проекты вырабатывались в рамках деятельности Избранной рады, а также Боярской думы в целом при активном участии митрополита Макария, Сильвестра и других духовных лиц.

Состав Избранной рады по сохранившимся источникам точно не определяется. Она была заметно больше по численности и представительству родовых кланов, чем Ближняя дума великого князя московского Василия III Ивановича в 1520-30-х годах. Часть членов Избранной рады находилась в окружении царя в его первых поездках и походах, а другие члены Избранной рады оставались в Москве в составе боярских комиссий. В своей деятельности члены Избранной рады опирались на приказных людей, прежде всего царской казны, но также и дворцовых ведомств. Включение в «большую политику» незнатных молодых фаворитов или же молодых представителей знати происходило путём внеочередных пожалований должностей и думных чинов (родственники царицы А. Р. Захарьиной-Юрьевой из клана Захарьиных-Кошкиных) или же временного установления нового статусного чина («стряпчие в думе» А. Ф. Адашев и И. М. Вешняков в 1551). В рамках «политики примирения» принципиально изменился характер соперничества различных «партий»: после отстранения их лидеров от главных рычагов государственного управления прекратились казни, опалы с конфискацией имущества и вотчин, лишение думных чинов и репрессии против родственников.

Историю Избранной рады исследователи традиционно делят на 2 периода: с конца 1547 года до рубежа 1554 и 1555, с начала 1555 до весны 1560. В 1-й период в рамках Избранной рады и Боярской думы в целом активно себя проявляли «кланы» Гедиминовичей (князья Вельские, И. Ф. Мстиславский, Булгаковы-Голицыны и Щенятевы), князей Воротынских, Оболенских (во главе с Д. И. Курлятевым), Захарьиных-Кошкиных (Захарьины-Юрьевы, Захарьины-Яковли), Морозовых, Воронцовых и др. Одним из главных координаторов  восточной дипломатии и военной политики стал А. Ф. Адашев. Во время 2-го периода работы Избранной рады при сохранении в ней нескольких «групп влияния» Адашев стал главным координатором всей правительственной деятельности. При этом заметную роль в Избранной раде играли и другие фигуры (князь Ф. А. Булгаков-Куракин, князь Д. И. Курлятев, М. Я. Морозов, Ф. И. Умной-Колычев, И. В. Большой Шереметев и др.), а также представители верхушки приказного аппарата (казначей Ф. И. Сукин, дьяки И. Е. Цыплятев, И. М. Висковатый, Ю. Сидоров, С. М. Митрофанов-Нечаев), обеспечивавшего проведение реформ и реальное функционирование государственного управления.

Главным образом благодаря деятельности Избранной рады был составлен Судебник 1550 (смотри Судебники 15-16 века), приняты новые законы, затрагивавшие основные проблемы жизни общества, сформирована сеть приказов, проведены реформы 1550-х годов, в том числе 2-й этап губной реформы 1530-1550-х годов, земская реформа 1555-56, отменены кормления, преобразована налогово-финансовая система, сформулированы правила местничества при воеводских назначениях (1550) и процедуры местнического суда, унифицированы нормы военной службы знати и всех слоёв дворянства в соответствии с размерами земельных владений и денежными выплатами (1556), создано стрелецкое войско.

Кардинальный просчёт А. Ф. Адашева в определении главных внешнеполитических целей и соотношения сил, а также усиливавшееся с конца 1550-х годов стремление царя «государить» самому, нараставшее недовольство Ивана IV стилем поведения своих советников из состава Избранной рады, постепенно растущая усталость дворянства от постоянных войн, определившаяся в начале 1560-х годов перспектива ведения войны на два фронта, обострившиеся противоречия между различными «партиями» внутри самой Избранной рады привели весной 1560 к высылке Адашева из Москвы на театр Ливонской войны 1558-83, а затем и к полной его опале, что предопределило прекращение деятельности Избранной рады в её традиционном виде и прежнем составе.

Лит.: Ключевский В. О. Боярская дума древней Руси. 5-е изд. П., 1919. М., 1994; Платонов С. Ф. Иван Грозный. П., 1923. М., 1991; он же. Очерки по истории Смуты в Московском государстве XVI-XVII вв. 5-е изд. М., 1995; Бахрушин С. В. Избранная рада Ивана Грозного // Бахрушин С. В. Научные труды. М., 1954. Т. 2; Смирнов И. И. Очерки политической истории Русского государства 30-50-х гг. XVI в. М.; Л., 1958; Зимин А. А. Реформы Ивана Грозного. М., 1960; он же. К изучению реформ «Избранной рады» // История СССР. 1976. № 4; Веселовский С. Б. Исследования по истории опричнины. М., 1963; Grohovsky А. N. The «Chosen council» of Ivan IV: а reintepritation. N. Y., 1969; Носов Н. Е. Становление сословно-представительных учреждений в России. Л., 1969; Шмидт С. О. Становление российского самодержавства. М., 1973; он же. Россия Ивана Грозного. М., 1999; Назаров В. Д. Из истории центральных государственных учреждений России середины XVI в. // История СССР. 1976. № 3; он же. Государство, сословия и реформы середины XVI в. в России // Реформы и реформаторы в истории России. М., 1996; Альшиц Д. Н. Начало самодержавия в России. Л., 1988; Скрынников Р. Г. Царство террора. СПб., 1992; Филюшкин А. И. История одной мистификации: Иван Грозный и «Избранная рада». М., 1998; Флоря Б. Н. Иван Грозный. М., 2003.