Камералистика

КАМЕРАЛИСТИКА, совокупность дисциплин (камеральных наук) для подготовки квалифицированных правительственных чиновников в области государственных финансов и отраслевого управления. Термин возник в Германии в 18 веке. Главной целью камералистики считалось изучение способов извлечения наибольшего дохода из государственного имущества и задач правительства по улучшению экономического и нравственного состояния граждан. Кафедры камералистики в университетах впервые введены Фридрихом Вильгельмом I (1727); Фридрих II Великий благодаря успешному применению камералистики добился (без увеличения налогов) быстрого роста доходов от Силезии после её завоевания Пруссией. Наиболее известными профессорами камералистики были И. Г. фон Юсти (1717-1771) в Гёттингенском университете и Й. фон Зонненфельс в Венском университете. В своём главном труде «Основание силы и благосостояния царств» (т. 1-2, 1761, русский перевод, т. 1-4, 1772-78) Юсти трактовал экономические проблемы с точки зрения правительства, принимающего на себя ответственность за обеспечение достатка населения и улучшение организации производства. Обоснование различных форм государственного вмешательства в экономику (таможенный протекционизм, содействие указами наращиванию выпуска определённых видов продукции, установление фиксированных цен) Юсти сочетал с рекомендацией не злоупотреблять регулирующими мерами; он советовал не прибегать к законодательному упразднению цехов, но дозволить независимое ремесло. Обоснование камералистикой специализации государственного управления с чёткой регламентацией обязанностей чиновников и установлением единообразных штатов и жалованья хорошо вписывалось в систему «правления столоначальников» в Российской империи при Николае I, и в середине 19 века отделения камералистики открылись на юридических факультетах Санкт-Петербургского, Казанского и Харьковского университетов. К концу 19 века преподавание камералистики как особого предмета прекратилось. Термин «камералистики» сохранился как обобщённое наименование практики обеспечения управления хозяйством в позднефеодальных государствах и отчасти как синоним немецкого меркантилизма.

Лит.: Шумпетер Й. А. История экономического анализа. СПб., 2001. Т. 1.