Киотский протокол 1997 г

КИОТСКИЙ ПРОТОКОЛ 1997 года, международное соглашение о сокращении выбросов парниковых газов в атмосферу для сдерживания глобального потепления. Представляет собой дополнение к Рамочной конвенции ООН 1992 года об изменении климата в связи с парниковым эффектом, которая налагала на промышленно развитые страны обязательство сократить выбросы парниковых газов в период до 2000 года, однако не определяла условия и механизм этого сокращения. Вопрос о заключении специального протокола к Рамочной конвенции был поднят на 1-й конференции стран-участниц конвенции, состоявшейся в 1995 году в Берлине, после чего начался новый раунд переговоров. Выработанное в ходе переговоров международное соглашение было принято 11.12.1997 на очередной конференции стран-участниц в г. Киото и получило название Киотский протокол. Протокол был открыт для подписания 16.3.1998. Российская Федерация подписала Киотский протокол 11.3.1999. Федеральный закон «О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединённых Наций об изменении климата» был принят Государственной думой Российской Федерации 22.10.2004, подписан президентом Российской Федерации 4.11.2004. Киотский протокол вступил в силу 16.2.2005 после его ратификации государствами, на долю которых приходится не менее 55% выбросов парниковых газов. Первый период действия протокола начался 1.1.2008 и завершится 31.12.2012. До его окончания должно быть заключено новое соглашение (предположительно в декабре 2009 на конференции ООН в Копенгагене).

По Киотскому протоколу промышленно развитые страны взяли на себя обязательство уменьшить в 2008-12 выбросы углекислого газа: государства Евросоюза - в целом на 8%, Япония и Канада - на 6%, страны Восточной Европы и Прибалтики - в среднем на 8%. Россия и Украина обязались сохранить объёмы среднегодовых выбросов на уровне 1990 года. Развивающиеся страны, а также КНР и Индия обязательств на себя не взяли. Согласно Киотского протокола, каждой стране также выделена квота на эмиссию углекислого газа. Те страны, которые выбрасывают углекислый газ меньше запланированной квоты, могут продавать излишки другой стране, которая тем самым приобретает право производить углекислый газ больше исходной нормы. К протоколу присоединились свыше 160 стран. От участия в Киотском протоколе отказались США и Австралия, которые образовали в июле 2005 альтернативное Азиатско-тихоокеанское партнёрство по экологическому развитию и климату. В него вступил и ряд стран, на которые Киотский протокол пока не накладывает ограничений (Китай, Индия, Южная Корея). Об эффективности Киотского протокола ведутся споры. Большинство учёных и политиков признают, что он является важным «пилотным проектом» для отработки механизмов глобального регулирования вредных выбросов.