«Комитет 6 декабря 1826»

«КОМИТЕТ 6 ДЕКАБРЯ 1826», принятое в литературе название совещательного органа при российском императоре Николае I, первого из секретных комитетов, созданных в его царствование, - Комитета для рассмотрения разных предположений касательно улучшения в государственном устройстве. Учреждён рескриптом Николая I, данным 6(18).12.1826 на имя председателя Государственного совета графа В. П. Кочубея (председатель комитета), с целью разбора проектов преобразований, которые хранились в бумагах императора Александра I, и подготовки реформ государственных учреждений и государственного управления. Члены: И. В. Васильчиков, А. Н. Голицын, И. И. Дибич, М. М. Сперанский (наиболее активный член комитета), П. А. Толстой. Делопроизводители - Д. Н. Блудов, Д. В. Дашков и М. А. Корф. В 1827 году Николай I поручил комитету рассмотреть вопрос о запрете продавать крестьян без земли. В связи с этим комитет подготовил проект общего Дополнительного закона о состояниях, который был в том же году одобрен Николаем I, в 1830 (с изменениями) - Государственным советом. В проекте были упорядочены и систематизированы права и привилегии всех сословий, для личных дворян, купечества и мещан предлагалось создать новое привилегированное сословие, отменялось право на получение дворянства по достижении определённого чина, предлагались меры по улучшению положения духовенства, запрещались продажа крестьян без земли или с небольшим наделом, дробление семей при продаже крестьян, предусматривались меры по ограничению числа дворовых людей (запрет перевода крестьян в дворовых людей, запрет продажи дворовых и др.), облегчались условия освобождения крестьян от крепостной зависимости по желанию помещиков. Кроме того, проект предусматривал проведение реформы управления государственными крестьянами, которая, в частности, рассматривалась как первый шаг на пути к регламентации отношений между помещиками и крепостными крестьянами. Окончательное утверждение проекта было отложено Николаем I в связи с революциями 1830 в Европе, Польским восстанием 1830-31, эпидемией холеры, противодействием великих князей Константина Павловича и Михаила Павловича. Впоследствии он также не был утверждён.

Комитет рассматривал также: свод извлечений из показаний декабристов Г. С. Батенькова, А. А. Бестужева, П. Г. Каховского, Г. А. Перетца и В. И. Штейнгеля о внутреннем состоянии России; записки о политических настроениях различных слоёв населения в 1808-25; проект М. М. Сперанского о преобразовании уездного и губернского управления (1821); записку Н. С. Мордвинова «О причинах расстройства и мерах поправления государственных финансов». Деятельность комитета с 1830 году постепенно была свёрнута (прекращена в 1832). На основе разработанных комитетом предложений было учреждено сословие почётных граждан (1832), запрещено продавать за долги крепостных крестьян без земли, а также продавать и дарить их отдельно от семьи (1833). Преобразование управления государственными крестьянами осуществлено в ходе Киселёва реформы 1837-41 годов.

Источн.: О крепостных людях. Записка М. М. Сперанского // Архив исторических и практических сведений, относящихся до России, издаваемый Н. Калачевым. СПб., 1859. Кн. 3; Журналы Комитета, учрежденного Высочайшим рескриптом 6 декабря 1826 г. // Сборник Императорского Русского исторического общества. СПб., 1891. Т. 74; Бумаги Комитета, учрежденного Высочайшим рескриптом 6 декабря 1826 г. // Там же. СПб., 1894. Т. 90.

Лит.: Архипова Т. Г. Секретный комитет 6 декабря 1826 г. // Труды Московского государственного историко-архивного института. 1965. Т. 20; Мироненко С. В. Страницы тайной истории самодержавия. Политическая история России первой половины XIX столетия. М., 1990; Долгих А. Н. Вопрос о продаже людей без земли в политике российского самодержавия в 1820-х - начале 1830-х годов // Вехи минувшего. Липецк, 2000. Вып. 2.