Космическое право международ­ное

КОСМИЧЕСКОЕ ПРАВО МЕЖДУНАРОДНОЕ (The International Outer Space Law), совокупность юридических норм и принципов, обеспечивающих международное сотрудничество в сфере исследования и использования космического пространства в мирных целях.

Космическое право международное - одна из наиболее молодых отраслей международного публичного права. С запуска в СССР 4.10.1957 первого в истории искусственного спутника Земли началось практическое исследование и освоение космического пространства. СССР - инициатор разработки международных соглашений, регламентирующих космическую деятельность. 13.12.1963 Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию правовых принципов, регулирующих деятельность государств по исследованию и использованию космического пространства (проект был внесён СССР в 1962), - первый международный документ в этой области. В Российской Федерации утвердилось наименование «космическое право», в зарубежных странах чаще употребляется термин «внешнепространственное право» (Law of Outer Space, Weltraumrecht). Основным источники Космического права международного: Устав ООН; Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (1963); Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела (1967); Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство (1968); Конвенция о международной ответственности за ущерб, причинённый космическим объектами (1972); Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство (1974); Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах (1979) и др. Ряд вопросов использования космического пространства регламентируется обычными нормами международного права.

В международных документах закреплены основные принципы Космического права международного: исследование и использование космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, на благо и в интересах всех стран; открытость исследования и использования космического пространства всеми государствами без какой-либо дискриминации, на основе равенства и в соответствии с международным правом, при свободном доступе во все районы небесных тел; невозможность национального присвоения космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, ни путём провозглашения на них суверенитета, ни путём использования или оккупации, ни любыми другими средствами; частичная демилитаризация космического пространства и полная демилитаризация небесных тел (запрещается выводить на орбиту вокруг Земли любые объекты с ядерным оружием или любыми другими видами оружия массового поражения, устанавливать такое оружие на небесных телах и размещать в космическом пространстве); предотвращение загрязнения космического пространства, включая Луну и другие небесные тела. Устанавливается международная ответственность за национальную деятельность в космическом пространстве. При этом космическое пространство рассматривается как res extra commercium (вещь, изъятая из оборота), то есть достоянием человечества являются результаты исследования и использования космоса, но не само космическое пространство.

Субъекты Космического права международного - государства и межправительственные организации, прежде всего международные космические организации.

Исследования в космосе осуществляются пилотируемыми объектами, запускаемыми в космическое пространство (космическими кораблями, орбитальными станциями и др.). Разумная и упорядоченная космическая деятельность требует систематического учёта произведённых запусков таких объектов. Космическое право международное устанавливает обязательную систему регистрации объектов, запущенных в космическое пространство, которая способствует их идентификации и используется для сохранения юрисдикции государства и контроля над таким объектом. Каждое государство регистрации предоставляет Генеральному секретарю ООН информацию о каждом запускаемом в космическое пространство объекте, занесённом в его реестр (название запускающего государства или запускающих государств, обозначение объекта или его регистрационный номер, дату и территорию или место запуска, основные параметры орбиты, общее название объекта).

Нормами Космического права международного и национального права определяется правовой статус космонавтов. Все государства рассматривают космонавтов как «посланцев человечества в космос» и оказывают им всемерную помощь в случае аварии, бедствия или вынужденной посадки на территории другого государства или в открытом море. Космонавты, которые совершают вынужденную посадку, должны быть в безопасности и незамедлительно возвращены государству, в реестр которого занесён их космический корабль.

Космическое право международное детально регламентирует порядок запуска КА, дистанционного зондирования Земли из космоса, использования КА для целей метеорологии, процессы коммерциализации в области спутниковой связи, использования ядерных источников энергии в космическом пространстве и др.

Космическое право международное устанавливает правовые основы ответственности за ущерб, причинённый космическими объектами. Государство несёт абсолютную ответственность (независимо от наличия или отсутствия вины) и обязано выплатить компенсацию за ущерб, причинённый его космическим объектом на поверхности Земли или воздушному судну в полёте. Если запуск осуществляется в процессе совместной деятельности ряда государств, ответственность за ущерб должна быть солидарной. Бремя компенсации распределяется сообразно степени вины; если эту степень установить невозможно - между запускающими государствами поровну.

Космическое право международное регламентирует правовой статус Луны, орбит вокруг неё или других траекторий полёта к Луне или вокруг неё.

В Российской Федерации исследование и использование космического пространства, в том числе Луны и других небесных тел, являются важнейшими приоритетами государственных интересов и регламентируются Законом Российской Федерации «О космической деятельности» (1993). Со многими странами (Франция, ФРГ, Италия, Казахстан и др.) и международными организациями (например, Европейским космическим агентством) заключены двусторонние соглашения о сотрудничестве в космической деятельности.

Лит.: Словарь международного космического права / Отв. редактор В. С. Верещетин. М., 1992; Международное космическое право / Отв. редактор Г. П. Жуков, Ю. М. Колосов. М., 1999; Международное публичное право. Сб. документов / Сост. К. А. Бекяшев, Д. К. Бекяшев. М., 2006. Ч. 2.