Внешние эффекты
ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ в экономике, воздействие потребления или производства какого-либо блага на потребление или производство другого блага. Данное воздействие может быть как позитивным, т. е. увеличивать полезность потребления или доходность производства блага, так и негативным (отрицательным), т. е. увеличивать затраты, связанные с третьими лицами и не учтённые в цене товара, а также снижать полезность данного блага. Например, пчеловод может принести пользу соседним растениеводческим хозяйствам, если его пчёлы попутно опылят их растения. При этом пока не разработан механизм стимулирования позитивных внешних эффектов, в том числе путём оплаты получаемых дополнительных выгод. Типичный пример негативных внешних эффектов - загрязнение окружающей среды, а также увеличение нагрузки на сложившуюся транспортную и инженерную инфраструктуру путём точечной застройки жилых домов.
Под внешним эффектом подразумевается непосредственное (физическое) воздействие одного процесса на другой. К внешним эффектам не относится воздействие через систему цен (например, увеличение производства кирпича через ценовую систему способствует сокращению производства бетона). Причиной существования внешних эффектов является то обстоятельство, что все люди используют одни и те же ресурсы. Каждый человек преследует свои цели, при этом его действия могут иметь побочный результат (не входящий в его цели), влияющий на состояние других лиц. Например, если при строительстве металлургического завода «сэкономят» на устройстве оборотного водоснабжения, это удорожит продукцию расположенного ниже по течению реки химического завода, поскольку потребует дополнительных затрат на водоочистку (негативный результат). Ремонт дорог для промышленного комплекса положительно скажется на доходах прилегающих к нему сельскохозяйственных предприятий и фермеров.
Реклама
По направлению действия внешние эффекты могут быть разделены на четыре группы:
1) «производство - производство»;
2)«производство - потребление»;
3) «потребление - производство»;
4) «потребление - потребление».
Внешние эффекты, являясь внерыночными факторами (поскольку рынки так называемых коллективных благ - чистого воздуха, воды, тишины, покоя и так далее отсутствуют), рассматриваются как факторы, нарушающие конкурентное равновесие экономики и таким образом снижающие её эффективность. Главный, но не единственный источник такой несостоятельности рынка - невозможность определить и реализовать права собственности. В то же время один из механизмов снижения воздействия отрицательных внешних эффектов - оплата лицом, являющимся их источником, тех затрат, которые эти эффекты порождают. Оплата может производиться в виде специальных налогов, штрафов, компенсаций, субсидий и других финансовых инструментов. В международной практике разработана методика проектного анализа, основывающаяся на концепции максимальной ценности проекта и позволяющая учесть как позитивные, так и негативные внешние эффекты любого организационного или инвестиционного проекта.
Лит.: Шаститко А. Е. Внешние эффекты и трансакционные издержки. М., 1997. С. 47; Румянцева Е. Е. Самоучитель по разработке бизнес-проектов. М., 2005. С. 154.
Е. Е. Румянцева.