Вольный город

ВОЛЬНЫЙ ГОРОД, в международном праве самостоятельное (самоуправляемое) территориально-политическое нейтрализованное и демилитаризованное образование, правовой статус которого устанавливается международными договорами и гарантируется государствами или международными организациями. Вольные города создаются, как правило, для временного «замораживания» территориальных споров между государствами. Объём международной правосубъектности вольных городов определяется международными соглашениями и конституциями таких образований. Вольные города занимают промежуточное положение между государствами и подопечными территориями, их рассматривают в качестве государственно-подобных образований с ограниченной международной правосубъектностью. Многие вольные города имели право заключать международные договоры и вступать в международные организации. Жители вольных городов имеют специальное гражданство.

Первоначально вольные города возникли в средние века в Священной Римской империи. Это были города, добившиеся самоуправления и привилегий от духовного и светского сюзерена, включая известную самостоятельность в межгосударственных делах. К вольным городам относились города Ганзейского союза во главе с городом Любек (Бремен, Гамбург, Кёльн, Рига, Ревель, Кёнигсберг, Амстердам, Висбю и др.). Некоторые исследователи причисляют к подобным образованиям и Великий Новгород с 12 века.

Статус вольного города под покровительством Пруссии, Австрии и России по решению Венского конгресса 1814-15 годов был предоставлен Кракову (до 1846); по Версальскому мирному договору 1919 - Данцигу (Гданьску) (до 1939); по мирному договору с Италией после 2-й мировой войны свободной территории Триест (до 1954). На основании резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 1947 года статус вольного города был определён Иерусалиму (резолюция не вступила в силу). Статус вольного города предлагался для урегулирования проблемы Западного Берлина, получившего особый международно-правовой статус по четырёхстороннему соглашению правительств Великобритании, США, СССР и Франции в 1971 году (аннулирован в 1990 в связи с объединением Германии).

Лит.: Makowski J. La situation juridique du territoire de la ville libre de Danzig. Р., 1925; Моджорян Л. А. Основные права и обязанности государств. М., 1965; Valdevit G. La questione di Trieste, 1941-1954: Politica internazionale е contesto locale. Mil., 1987; Марусин И. С. Особенности современного правового статуса Западного Берлина // Правоведение. 1989. №2; Мартышин О. В. Вольный Новгород: Общественно-политический строй и право феодальной республики. М., 1992; Historia Gdanska. Sopot, 1998. Т. 4. Czçse 1: 1815-1920.