Закавказский комиссариат

ЗАКАВКАЗСКИЙ КОМИССАРИАТ, правительство, созданное на совещании представителей закавказских общественно-политических организаций в Тифлисе 15(28).11.1917 как временный орган власти в Закавказье до созыва Всероссийского учредительного собрания, а в случае невозможности его созыва - до съезда депутатов Учредительного собрания от Закавказья и войск Кавказского фронта, сформированного на Закавказском ТВД в 1-ю мировую войну.

В состав 3акавказского комиссариата избраны комиссары - грузинские меньшевики Е. П. Гегечкори (председатель 3акавказского комиссариата) и А. И. Чхенкели, дашнаки Х. О. Карчикян, А. М. Огаджанян и Г. Тер-Казарян, мусаватисты М. Ю. Джафаров, Х. А. оглы Мелик-Асланов, Ф. И. оглы Хан-Хойский и Х. бек Хасмамедов, грузинский социалист-федералист Ш. В. Алексеев-Месхиев, эсеры Д. Д. Донской и А. В. Неручев. В своей деятельности 3акавказский комиссариат опирался на закавказский Краевой центр советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, а также на национальные советы (Армянский, Грузинский и Центральный закавказский мусульманский), каждый из которых имел в своём подчинении национальные (армянская, грузинская и азербайджанская) воинские части. Координацию действий этих национальных советов осуществлял Межнациональный совет при 3акавказском комиссариате (председатель Н. В. Рамишвили). 3акавказскому комиссариату подчинялось командование Кавказского фронта. Комиссариат действовал в условиях острых межэтнических конфликтов между армянами и азербайджанцами в Елисаветпольской и Эриванской губерниях и в других местах, угрозы захвата Закавказья турецкими войсками, а также сильного влияния большевиков, особенно среди частей Кавказского фронта.

5(18).12.1917 в городе Эрзинджан в Турции 3акавказский комиссариат совместно с командующим Кавказским фронтом генералом от инфантерии А. М. Пржевальским заключил перемирие с Османской империей, одновременно объявил о постепенной демобилизации Кавказской армии и создании новой армии на основе корпусов, сформированных по национальному принципу. 3акавказский комиссариат отказался признать избранный 10(23).12.1917 на 2-м Краевом съезде Кавказской армии новый состав Краевого совета армии и созданный им Военно-революционный комитет, в которых преобладали большевики. 16(29).12.1917 3акавказский комиссариат принял Положение о земельной реформе, предусматривавшее передачу земельным комитетам, образованным ещё Временным правительством, казённых, удельных, церковных и монастырских земель, а также частновладельческих земель, превышавших определённую норму. Нуждаясь в оружии для создания собственной армии и опасаясь, что возвращавшиеся в Центральную Россию части Кавказской армии поддержат большевиков, 3акавказский комиссариат в январе 1918 приступил к их разоружению. При попытке отрядов 3акавказского комиссариата разоружить воинские части в районе станции Шамхор Закавказской железной дороги [9(22).1.1918] погибли сотни солдат, служивших в Кавказской армии.

10(23).2.1918 3акавказский комиссариат из депутатов, избранных в Учредительное собрание от Закавказья, созвал парламент - Закавказский сейм (председатель Н. С. Чхеидзе). Сейм 26.3.1918 принял отставку 3акавказского комиссариата и сформировал Временное закавказское правительство, 22.4.1918 провозгласил создание Закавказской Демократической Федеративной Республики, которая вскоре (26.5.1918) распалась на самостоятельные республики - Армению, Азербайджан и Грузию.

Лит.: Документы и материалы по внешней политике Закавказья и Грузии. Тифлис, 1919; Сеф С. Е. Революция 1917 г. в Закавказьи. (Документы и материалы). Тифлис, 1927; Саркисян А. 3. Великий Октябрь и непролетарские партии Закавказья. Ер., 1990.