Земельно-водные реформы

ЗЕМЕЛЬНО-ВОДНЫЕ РЕФОРМЫ, преобразования в Средней Азии и Казахстане, направленные на передел земельно-водных ресурсов. Проведены в 1921-22 в Туркестанской АССР и Киргизской (с 1925 Казакская) АССР, а в 1925-29, после национально-государственного размежевания советских республик в Средней Азии, - во всех вновь образованных республиках и Казакской АССР (в последней переделу подверглись также скотоводческие хозяйства). В 1921-22 коренному населению передана часть земель, предоставленных ранее российской администрацией Сибирскому и Уральскому казачьим войскам, а также конфискованные хозяйства переселенцев из Европейской России, проживавших в Семиречье и других плодородных районах. Земли коренного населения, в том числе и крупные владения, переделу не подвергались. В Туркестанской АССР изъято 254 тысяч гектар земли, в Казахстане - свыше 470 тысяч га. Конфискация и перераспределение земли и имущества проходили при поддержке специально созданных союзов дехкан и батраков - «Кошчи», по своему назначению они были аналогичны комитетам бедноты в 1918 в РСФСР.

В 1925-29 в среднеазиатских республиках конфискованы поливные земли, превышавшие установленную трудовую норму, а также земли, принадлежавшие лицам, имевшим главным источником доходов торговлю или использование наёмного труда. В результате в Средней Азии ликвидировано 6,8 тысяч хозяйств, «излишки» конфискованы у 37,8 тысяч хозяйств зажиточных крестьян; всего изъято и перераспределено между 123,4 тысяч дехканских хозяйств 307,2 тысяч гектар земли. Распределение воды было передано государственным органам и поставлено в зависимость от пользования орошаемой землёй. В Казакской АССР конфисковано и перераспределено около 2,6 млн. гектар сенокосной и пахотной земли, кроме того, конфискации и перераспределению подвергся также скот, принадлежавший крупным скотоводческим хозяйствам (вызвало его массовый убой и укрывательство). Таким хозяйствам оставлялось в собственность по 5 голов скота на каждого члена семьи (но всего не более определённого количества в зависимости от района и способа ведения хозяйства - кочевого, полукочевого и оседлого). Всего в Казахстане ликвидировано 696 крупных хозяйств, владевших 145 тысячами голов скота. Земельно-водные реформы, с одной стороны, вызвали острую социальную напряжённость (в том числе за счёт разорения переселенцев из Европейской России) и сопровождались резкой активизацией басмачества, с другой - они укрепили позиции советской власти среди большей части коренного населения. Вскоре после завершения земельно-водной реформы в республиках Средней Азии и Казахстане, как и в других республиках СССР, была проведена сплошная коллективизация.

Лит.: Дахшлейгер Г. Ф. Социально-экономические преобразования в ауле и деревне Казахстана (1921-1929 годы). А.-А., 1965; Аминова Р. Х. Аграрные преобразования в Узбекистане накануне сплошной коллективизации (1925-1929 годы). Таш., 1969; Тулепбаев Б. А. Социалистические аграрные преобразования в Средней Азии и Казахстане. М., 1984.