Департамент полиции

ДЕПАРТАМЕНТ ПОЛИЦИИ (до 1883 Департамент государственной полиции), в Российской империи центральный орган управления политической (1880-1917) и уголовной (1908-17) полицией; структурная часть МВД. Образован указом императора Александра II от 6(18).8.1880. Принял дела упразднённого Третьего отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии, Департамента полиции исполнительной МВД, в 1883 - и Судебного отдела МВД. Возглавлялся директором, который подчинялся товарищу министра внутренних дел, заведовавшему полицией. Разрабатывал меры по охране государственного строя и общественного порядка, а также инструкции и законопроекты, касавшиеся организации политической полиции, а с 1908 - и уголовной полиции, наблюдал за дознаниями по политическим делам, составлял доклады для Особого совещания по вопросам административной высылки политически неблагонадёжных лиц, контролировал выдачу паспортов российским подданным и видов на жительство в Российской империи иностранцам, утверждал уставы общественных и политических организаций, разрешал или запрещал проведение публичных лекций, выставок и других общественных мероприятий. Наиболее важной частью департамента полиции в разное время являлись: секретное, или 3-е, делопроизводство (1880-98), особый отдел (1898-1914 и 1916-17), 9-е и 6-е делопроизводства (1914-16). Они руководили агентурой внутри страны и за границей, осуществляли следственную разработку перлюстрированных частных писем и, в случае необходимости, дешифровывали их содержание, следили за политическими настроениями учащихся и рабочих, регистрировали произведения нелегальной печати (из них формировалась специальная библиотека нелегальных изданий для служащих департамента полиции), с 1889 года осуществляли негласный надзор над лицами, занимавшимися противоправительственной деятельностью, следили за политическими объединениями, организовывали охрану императора и высших государственных чиновников. В департаменте полиции находились картотеки, содержавшие данные о лицах, которые проходили по документам департамента (к 1917 - на 2 миллиона человек).

Реклама

Местными учреждениями департамента полиции являлись губернские жандармские управления, охранные отделения в крупных городах, районные охранные отделения (объединяли деятельность губернских жандармских управлений нескольких губерний), жандармские полицейские управления железных дорог и временные розыскные пункты в небольших городах. Вместе с тем офицеры этих учреждений по строевой и хозяйственной части подчинялись командиру Отдельного корпуса жандармов (как правило, им являлся товарищ министр внутренних дел, руководивший полицией).

Департамент  полиции упразднён постановлением Временного правительства от 10(23).3.1917, уголовная полиция стала подчиняться Временному управлению по делам общественной полиции и обеспечению личной и имущественной безопасности граждан (июнь - октябрь 1917 - Главное управление по делам милиции).

Директора департамента полиции: И. О. Велио (1880-1881), В. К. Плеве (1881-84), П. Н. Дурново (1884-93), Н. И. Петров (1893- 1895), Н. Н. Сабуров (1895-96), А. Ф. Добржинский (1896-97), С. Э. Зволянский (1897-1902), А. А. Лопухин (1902-05), С. Г. Коваленский (март - июнь 1905), Н. П. Гарин (июнь - ноябрь 1905), Э. И. Вуич (1905-06), М. И. Трусевич (1906-1909), Н. П. Зуев (1909-12), С. П. Белецкий (1912-14), В. А. Брюн-де-Сент-Ипполит (1914-15), Р. Г. Моллов (сентябрь - ноябрь 1915), К. Д. Кафафов (1915-16), Е. К. Климович (февраль - сентябрь 1916),

А. Т. Васильев (1916-17).

Лит.: Федоров К. Г., Ярмыш А. Н. История полиции дореволюционной России. Ростов н/Д., 1976; Тютюнник Л. И. Источники по истории Департамента полиции (1880-1904) // Советские архивы. 1984. № 3; Миролюбов А. А. Документы по истории Департамента полиции периода первой мировой войны // Там же. 1988. № 3; Перегудова 3. И. Материалы Департамента полиции как источник по истории социал-демократического движения // Вопросы истории КПСС. 1988. № 9; она же. Политический сыск России (1880-1917). М., 2000; Лурье Ф. М. Полицейские и провокаторы. Политический сыск в России. 1649-1917. СПб., 1998.

3. И. Перегудова.