Генеральные штаты (французские)

ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ШТАТЫ (французский États généraux), высший совещательный орган сословного представительства во Франции 14-18 века, один из важнейших институтов сословной монархии.

Генеральные штаты выделились из Королевского совета, в особых случаях заседавшего в расширенном составе, с участием представителей трёх сословий - духовенства, дворянства и городов (так называемого третьего сословия). Точная дата выделения Генеральных штатов из Королевского совета неизвестна. Принято считать, что впервые они были созваны в 1302 году в разгар борьбы королевской власти за самостоятельность от папского престола в светских делах. В последующем созывались в тех случаях, когда король нуждался в предварительном одобрении важных решений, затрагивавших общегосударственные интересы (предоставление финансовых субсидий, введение новых налогов, расходы на ведение войны и комплектование армии и так далее). Отсюда нерегулярность их созыва - в 1302, 1308, 1312, 1317, 1355 и др.

Наибольшее влияние Генеральные штаты приобрели в период Столетней войны 1337-1453, сопровождавшейся глубокими социальными потрясениями (Парижское восстание 1357-58 и Жакерия 1358), когда королевская власть была ослаблена и нуждалась в поддержке. В 1358 году Генеральные штаты добились для себя права решать основные вопросы государственного управления (сбор налогов, финансовые расходы, контроль над государственным аппаратом и так далее). После 1359 года Генеральные штаты созывались всё реже - в 1420, 1439, 1468, 1484, 1506, 1560 и др. Созыву Генеральных штатов короли стали предпочитать консультации в более узких рамках, так называемых ассамблей нотаблей, состав которых комплектовался из тех же трёх сословий, но не путём свободных выборов, а по личному указанию монарха. С укреплением королевской власти и становлением абсолютизма происходил упадок Генеральных штатов как института сословной монархии. Некоторое оживление в деятельности Генеральных штатов наблюдалось в период Религиозных (гугенотских) войн 2-й половины 16 века - созывались в 1560, 1561, 1576, 1588, 1593, а также в 1614 годах.

После 175-летнего перерыва Генеральные штаты были созваны Людовиком XVI 5.5.1789 в условиях охватившего страну предреволюционного кризиса, однако их работа вскоре вышла за рамки установленного регламента. 17.6.1789 депутаты третьего сословия объявили себя Национальным собранием, преобразованным 9.7.1789 в Учредительное собрание - высший представительный и законодательный орган революционной Франции.

Лит.: Picot G. Histoire des Etats généraux. 2 éd. Р., 1888. Т. 1-5; Cadart J. Le régime électoral des Etats généraux de 1789 et ses origines (1302-1614). Р., 1952; Michaud J. Les Etats généraux et le 14 juillet 1789. Р., 1960; Хачатурян Н. А. Возникновение Генеральных штатов во Франции. М., 1976; Dumas R. Le peuple assemblé. Р., 1989.

П. П. Черкасов.

Связанные статьи