Главное управление по делам печати

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ ПЕЧАТИ (ГУДП), центральное учреждение в составе МВД Российской империи, руководившее цензурой в 1865-1917 годах. Образовано в связи с передачей в 1863-го цензуры из Министерства народного просвещения в МВД (в 1863-65 функции ГУДП исполнял Совет министра внутренних дел по делам книгопечатания). Действовало на основании Временных правил о печати 1865, затем - Временных правил о печати 1905-06. Местными органами и должностными лицами ГУДП являлись цензурные комитеты (с 1906 комитеты по делам печати) и отдельные цензоры (с 1906 инспекторы по делам печати). Руководство иностранной цензурой осуществлял подчинённый ГУДП Комитет (с 1894 Центральный) цензуры иностранной в Санкт-Петербурге, отдельные цензоры, а также местные комитеты в Одессе (до 1909) и Риге (до 1915). В вопросах цензуры ГУДП подчинялись также те вице-губернаторы, которые, за отсутствием в губернии местных органов ГУДП, с 1881 года сами осуществляли цензорские функции. При начальнике ГУДП состоял Совет (совещательный орган), в который входили «находившиеся налицо» в Санкт-Петербурге председатели цензурных комитетов и назначавшиеся императором постоянные члены. ГУДП осуществляло цензуру периодической печати и книжной продукции, рассматривало ходатайства об учреждении продававших типографское оборудование заведений, новых органов периодической печати, типографий и пр., осуществляло надзор за ними и за книжной торговлей, накладывало административные взыскания или инициировало судебные разбирательства в отношении нарушителей цензурного законодательства, вводило запрет на обращение в публичных библиотеках отдельных книг.

Реклама

В 1906 году ГУДП разделено на 5 отделений, 4 из них ведали цензурой на территории отдельных округов судебных палат: 1-е - Санкт-Петербургской палаты (выполняло также дела по всем правительственным изданиям); 2-е - Киевской, Московской, Новочеркасской, Одесской и Харьковской палат; 3-е - Иркутской, Казанской, Омской, Саратовской, Ташкентской и Тифлисской палат; 4-е - Варшавской и Виленской палат (также разрабатывало законодательство о печати). Тогда же в составе ГУДП создано Осведомительное бюро (с 1915 Бюро печати), которое предоставляло периодическим изданиям подлежавшие обнародованию сведения о намерениях и действиях правительства, государственных органов и должностных лиц, а также проверяло некоторые публиковавшиеся в печати слухи и сообщения. Бюро формировало выборки заметок и статей, подлежавших срочному докладу председателю СМ, министру внутренних дел и начальнику ГУДП или очередному докладу всем руководителям министерств, департаментов и управлений, составляло проекты официальных разъяснений и опровержений. В 1907-м ГУДП начало издавать библиографический журнал «Книжная летопись», в котором наряду с информацией о новых книгах помещались списки книг, изъятых из продажи, перечни постановлений об уничтожении изданий и т. д. В 1908 году в составе ГУДП образован Хозяйственный комитет, который, помимо прочего, руководил редакциями газет «Правительственный вестник» и «Сельский вестник». В связи с введением военной цензуры 20.7(2.8).1914, сразу после начала 1-й мировой войны, Петроградскому комитету по делам печати ГУДП подчинены все военные цензоры, которые выполняли задания Главной военно-цензурной комиссии при Главном управлении Генерального штаба и местных военно-цензурных комиссий при штабах военных округов. ГУДП упразднено после Февральской революции 1917 года в связи с полной отменой цензуры, для наблюдения за печатью и учёта выходящих изданий создана Российская книжная палата. В РСФСР в 1919-22 годах функции цензуры осуществлял Госиздат, в СССР - Главное управление по делам литературы и издательств.

Начальники ГУДП: М. П. Щербинин (1865-66), М. Н. Похвиснев (1866-70), М. Р. Шидловский (1870-71), М. Н. Лонгинов (1871-75), В. В. Григорьев (1875-1880), Н. С. Абаза (1880-81), П. П. Вяземский (1881-83), Е. М. Феоктистов (1883-96), М. П. Соловьёв (1896-99), Н. В. Шаховской (1900-02), Н. А. Зверев (1902-05), А. В. Бельгард (1905- 1912), С. С. Татищев (1912-15), А. А. Катенин (1915, 1917), В. Т. Судейкин (1915-16), В. А. Удинцев (1916-17).

Лит.: Чернуха В. Г. Главное управление по делам печати в 1865-1881 годы // Книжное дело в России во 2-й половине XIX - начале XX в. СПб., 1992. Вып. 6; Патрушева Н. Г. История цензурных учреждений в России во 2-й половине XIX - начале XX в. // Там же. СПб., 2000. Вып. 10.

Д. И. Раскин.