Иск
ИСК, правовая категория, употребляемая в процессуальном и материально-правовом смыслах. Иск в процессуальном смысле - обращённое к суду требование о защите нарушенного (оспариваемого) права или законного интереса конкретного лица (группы лиц). Иск в материально правовом смысле - требование (притязание) истца к ответчику, вытекающее из конкретного материально-правового отношения (гражданского, семейного, трудового и т.д.).
Исторически понятие «иск» (actio) начало формироваться в римском праве. При этом для римского юриста обращение в суд (процессуальное действие) всегда основывалось на материальном праве (материально-правовом притязании). Исключалось предъявление иска только ради «возбуждения процесса», поскольку обращению в суд предшествовало предварительное рассмотрение дела, в ходе которого решался вопрос о его материально-правовых судебных перспективах (litis contestation следовала после стадии in jure). Тем самым в римском праве судебная защита порождала материальное право. Позднее именно эти подходы к пониманию иска существенным образом повлияли на возникновение теории «права на иск в материально-правовом смысле», у истоков создания которой стоял представитель исторической школы права Ф. К. фон Савиньи. Право на иск рассматривалось Савиньи как обязательственное материальное право, реально возникающее лишь при его процессуальном осуществлении.
Реклама
Впервые притязание и право на иск разграничил немецкий учёный Б. Виндшейд, который субъективное право рассматривал как первичное (prius), а его судебную защиту - как последствие (posterius) такого права. Другой немецкий юрист Т. Мутер обосновал существование двух различных по природе, содержанию и субъектам, но связанных между собой прав: гражданского материального притязания и публичного притязания на его защиту (права на иск в процессуальном смысле). Взгляды Виндшейда и Мутера исторически подготовили возникшую в конце 19 - начале 20 века теорию конкретного права на иск. Сторонники теории конкретного права на иск, развивая идеи Мутера, пришли к выводу о том, что на получение судебной защиты притязать вправе только то лицо, у которого имеется подлежащее защите право (немецкие юристы А. Вах, К. Хельвиг, российский юрист Б. В. Попов и др.). Тем самым право на иск представляет собой право на благоприятное судебное решение. Оно принадлежит лицу, обладающему подлежащим судебной защите субъективным гражданским правом. Критики теории конкретного права на иск немецкий юрист О. Бюлов и др. придерживались мнения, что следует различать фактический состав правоотношения до процесса (внепроцессуальный) и тот, который устанавливается в суде на основании утверждений сторон и представленных доказательств (процессуальный), поскольку решение суда обусловлено не внепроцессуальным фактическим составом, а тем, который, будучи собран и доказан в процессе, может образовать иной, чем внепроцессуальный, правовой результат.
В 1-й половине 20 века появились процессуальные учения, в рамках которых предпринимались попытки снять противоречия, существующие между внепроцессуальным и процессуальным фактическими составами. Так, по мысли немецкого учёного М. Пагенштехера, судебная защита служит в целом не установлению правоотношения в его допроцессуальном состоянии и, следовательно, не защите последнего, а установлению правоотношения, которое развивалось и изменялось в процессе под влиянием процессуальной деятельности сторон. Немецкий юрист Ю. Гольдшмидт определил право на правосудие в материальном смысле (materielles Justizrecht) как гражданское право, содержание которого раскрывается в процессе. Современное российское право также придерживается теории разграничения понятий иска в процессуальном и материальном смысле; кроме того, существует теория единого иска, состоящего из двух сторон - материальной и процессуальной (А. А. Добровольский, С. А. Иванова и др.).
Структуру иска в процессуальном смысле образуют 3 элемента: предмет, основания и содержание. Предмет иска - спорное субъективное материальное право (или материально-правовое требование) или правоотношение в целом, которое передано истцом на рассмотрение суда. Основания иска - юридические факты (обстоятельства), с которыми истец связывает своё спорное субъективное право, требование или правоотношение в целом (предмет иска). Содержание иска - указываемый истцом способ судебной защиты спорного материального права или законного интереса («просительный элемент иска»). Сторонники единого иска полагают, что содержание охватывает предмет иска и его основания вместе взятые. Выделение элементов иска имеет не только теоретическое, но и практическое значение. По предмету и основаниям осуществляется индивидуализация иска, тем самым исключается возможность рассмотрения в суде тождественных исков. По ходу судебного разбирательства дела в суде 1-й инстанции допускается изменение по общему правилу или оснований, или предмета иска. Основания иска являются обстоятельствами, первоначально включаемыми судом в предмет доказывания по делу.
Элементы иска положены в основу процессуальной классификации исков. В соответствии с этим выделяют иск о признании, присуждении и преобразовательные иски. Иск о признании (установительные) направлены на подтверждение наличия или отсутствия спорного субъективного права (законного интереса) или правоотношения в целом. Поэтому его предмет - субъективное право или правоотношение, как правило, ещё не нарушенное конкретным лицом, но спорное в силу неопределённости его существования. Основаниями иска о признании являются обстоятельства, подтверждающие наличие или отсутствие оспариваемого субъективного права или законного интереса. По своему содержанию иск о признании содержит адресованную суду просьбу подтвердить или опровергнуть существование соответствующего субъективного права, правоотношения или законного интереса. Иски о признании делятся на отрицательные (например, иск о признании брака недействительным) и положительные (например, иск о признании отцовства). Иски о присуждении (исполнительные) служат основным процессуальным средством защиты нарушенных субъективных прав и законных интересов (например, иск об исполнении обязательств по договору). Предметом такого иска будет материально-правовое требование (притязание) или нарушенное субъективное право (правоотношение в целом). Поскольку в иске о присуждении субъективное право находится в нарушенном состоянии, то его основаниями являются две группы фактов (обстоятельств): факты, с которыми связано существование нарушенного субъективного права (правоотношения в целом) или законного интереса, и обстоятельства, свидетельствующие о нарушении субъективного права (правоотношения в целом) или законного интереса. Просьба истца к суду обязать ответчика совершить определённое действие или воздержаться от его совершения составляет содержание иска о присуждении. Преобразовательные иски (конститутивные) направлены на изменение, прекращение уже существующего спорного субъективного права или правоотношения (например, иска о расторжении брака). Предмет преобразовательного иска составляет требование, вытекающее из права на одностороннее изменение, прекращение существующего спорного материального правоотношения (субъективного права). Его основания образуют обстоятельства, подтверждающие субъективное материальное право (правоотношение в целом) и право на одностороннее изменение или прекращение такого правоотношения (субъективного права). Содержание преобразовательного иска выражено в адресованной суду просьбе в одностороннем порядке (без согласия другой стороны) изменить, прекратить спорное материальное правоотношение (субъективное право). По мнению некоторых учёных (А. А. Добровольский, С. А. Иванова и др.), преобразовательных исков не существует, поскольку они легко распределяются между двумя другими видами исков.
В материальном смысле иски делятся на виды по материально-правовому признаку, сюда относят иски, вытекающие из гражданских, жилищных, трудовых, земельных и иных правоотношений. По характеру защищаемых интересов выделяют иски личные; в защиту публичных и государственных интересов; в защиту прав других лиц; групповые; производные (косвенные). Личный иск предъявляется самим истцом в защиту собственных прав и законных интересов. Иск в защиту публичных и государственных интересов инициирует в суде прокурор и иные уполномоченные законом органы (например, иск прокурора о признании сделки приватизации недействительной, иск органа опеки и попечительства о лишении родительских прав). Групповые иски предъявляются уполномоченными законом лицами в интересах группы граждан или организаций, которых невозможно индивидуализировать на момент возбуждения дела (например, иск антимонопольных органов о признании действий ответчика/продавца противоправными в отношении неопределённого круга потребителей). Наконец, производными, или косвенными, именуют иски в интересах других лиц, инициированные лицом, имеющим собственный опосредованный интерес к заявленному требованию (например, иск акционера о возмещении убытков, причинённых виновными действиями совета директоров, в интересах акционерного общества).
Особой разновидностью исков является встречный иск - самостоятельное исковое требование, заявленное ответчиком в уже возникшем процессе для защиты от первоначального иска. Совместное рассмотрение первоначального и встречного иска возможно при существовании между ними определённой правовой связи, которая может выражаться в наличии одного из следующих условий: встречный иск направлен к зачёту первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между ними существует иная взаимная связь, и их совместное рассмотрение приведёт к более правильному и быстрому разрешению споров.
Предъявление иска. Право на иск в процессуальном смысле обусловлено обстоятельствами, с которыми закон связывает наличие у лица права на предъявление иска по конкретному делу (предпосылки). Предпосылки права на предъявление иска делятся на две группы: положительные и отрицательные. К положительным предпосылкам относится требование закона о подведомственности конкретного гражданского дела соответствующим судам (судам общей юрисдикции или арбитражным судам). К отрицательным - отсутствие вступившего в законную силу судебного решения по спору, в котором совпадают предмет, основания и стороны (тождественный спор); а также отсутствие решения третейского суда по тождественному спору (за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда). При принятии искового заявления судья проверяет наличие предпосылок права на предъявление иска. При их отсутствии судья отказывает в принятии искового заявления. Если эти обстоятельства обнаружатся в ходе рассмотрения спора, то суд прекращает производство по делу.
Процессуальным законом предусмотрен определённый порядок предъявления иска. В частности, форма и содержание искового заявления должны соответствовать предусмотренным законом требованиям. В противном случае суд оставляет заявление без движения и устанавливает срок, в течение которого истцу следует устранить обнаруженные недостатки. Кроме того, истцу необходимо соблюсти досудебный порядок урегулирования спора в случаях, предусмотренных законом, а также правила подсудности дела. Допускается обращение в суд только дееспособного лица, подписание и подача искового заявления исключительно истцом или надлежаще уполномоченным на то лицом и т.п.
Право на иск в материально-правовом смысле (как притязание, требование кредитора к должнику) возникает с момента нарушения его субъективного материального права. В пределах срока исковой давности субъективное материальное право пребывает в состоянии готовности к принудительной реализации через суд. Истечение срока исковой давности не исключает возможности предъявления иска, однако может служить одним из оснований для отказа в удовлетворении искового требования.
В отличие от России во многих зарубежных странах иск является универсальным средством судебной защиты и используется для возбуждения не только споров, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, экологических и иных правоотношений, но и дел, возникающих из административных правовых отношений (Германия, Великобритания, США и др.). Не случайно в немецком праве иск определяется как ходатайство истца об оказании ему правовой защиты.
Лит.: Нефедьев Е. А. Учение об иске. Казань, 1895. Вып. 1; Гурвич М. А. Право на иск. М., 1978; Добровольский А. А., Иванова С. А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979; Осокина Г. Л. Иск: (теория и практика). М., 2000.
В. В. Блажеев.