Исполнительная власть

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ, одна из ветвей государственной власти (наряду с законодательной и судебной) в странах, где действует конституционный принцип разделения властей; совокупность полномочий по управлению государственными делами (полномочия подзаконного регулирования, внешнеполитического представительства, административного управления и др.), а также система государственных органов, осуществляющих эти полномочия. На исполнительную власть возложено непосредственное управление государственными делами, для чего ей предоставлены широкие распорядительные функции, включая делегированное законодательство. Эта ветвь власти отвечает за исполнение законов (отсюда название, в некоторых странах её именуют также правительственной властью). Термин «исполнительная власть» впервые был введён английским философом Дж. Локком («Два трактата о правлении», 1690). В современных государствах исполнительная власть формально принадлежит правительству. В странах с парламентарными формами правления (парламентарная монархия, парламентарная республика) исполнительная власть, согласно конституции, осуществляется главой государства (президент, монарх) и правительством; фактически же - правительством во главе с премьер-министром. В президентских республиках исполнительная власть, согласно конституции, принадлежит президенту; он считается главой государства и главой правительства. В республиках смешанного типа исполнительная власть как бы раздваивается (так называемый дуализм исполнительной власти) между двумя центрами; президент и его администрация, с одной стороны, и премьер-министр и правительство - с другой. В Российской Федерации высший орган исполнительной власти - Правительство Российской Федерации.

Лит.: Бобылев А. И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления. М., 2003.