Кауфман Пётр Михайлович

КАУФМАН Пётр Михайлович фон [7(19).6.1857, Тифлис - 6.3.1926, Париж], российский государственный деятель, обер-гофмейстер (1908). Дворянин. Племянник Кауфмана П. фон Кауфмана [указом императора Николая II от 19.9(2.10).1914 Кауфману было разрешено именоваться Кауфманом - Туркестанским, в увековечение заслуг его дяди]. Сын М. П. фон Кауфмана (1821-1902), генерал-адъютанта (1869), инженер-генерала (1878), члена Государственного совета (с 1882), председателя Главного управления Российского общества Красного Креста (РОКК; 1883-98), почётного члена Петербургской Академии Наук (1885). Кауфман совместно с братом унаследовал крупное имение в Белебеевском уезде Уфимской губернии (площадь 4,4 тысячи га). Окончил Александровский лицей (1877). Затем на государственной службе, в 1880-81 годах под руководством А. А. Половцова участвовал в ревизии Киевской и Черниговской губерний (впоследствии издал «Материалы, касающиеся земских учреждений, собранные при ревизии сенатором Половцовым Черниговской губернии», предположительно в 1891). Участвовал в работе Особой комиссии для составления проектов местного управления (1881-85; председатель - М. С. Каханов). Помощник статс-секретаря Государственного совета (1886-92). Управляющий делами (1892-96), товарищ главноуправляющего (1896-1903) Ведомства учреждений императрицы Марии. Сенатор (1900).

Опубликовал описание боевых действий российский войск в Средней Азии в 1853-71, которое было составлено под руководством и редакцией К. П. фон Кауфмана и найдено в его архиве Кауфмана («Русское знамя в Средней Азии», в журнале «Исторический вестник», 1899, №4, 6-8). Издал «Дуэль Пушкина с Дантесом-Геккерном: Подлинное военно-судное дело 1837 г.» (1900).

Активно участвовал в работе РОКК, в русско-японскую войну 1904-05 один из трёх главноуполномоченных РОКК в тылу армии (издал отчёт «Красный Крест в тылу армий в Японскую кампанию 1904-1905 годов», части 1-4, 1909). Член совета императорского Человеколюбивого общества (1907).

Член Государственного совета по назначению (1906-1917), входил в группу центра, член (1909-12) и товарищ председателя (1912-1916) бюро группы; председатель комиссии о начальном обучении, заместитель председателя комиссии об учебных заведениях (1914-16).

Министр народного просвещения [24.4(7.5).1906 - 1(14).1.1908]. В 1907 году внёс в Государственную думу законопроект о введении всеобщего начального обучения в России, разработанный И. И. Толстым и переработанный под руководством Кауфмана (принят Государственной думой в 1911 и отклонён Государственным советом в 1912). Не дожидаясь его утверждения, Кауфман, получив по постановлению Совета министров от 13(26).7.1907 дополнительный кредит на развитие начального образования, фактически начал реализацию масштабного проекта введения в стране всеобщего начального обучения, основанного на совместном участии государства и органов местного самоуправления: выплаты учителям и законоучителям стали осуществляться из средств Министерства народного просвещения, а не земств и городских общественных управлений, которые были обязаны расходовать освободившиеся средства на другие нужды начального образования (строительство школьных зданий, прибавку жалованья учителям и т.п.). Тогда же Кауфман внёс в Государственную думу законопроект (принят в 1908) о резком увеличении государственных расходов на начальное образование. По инициативе Кауфмана в 1907 принят закон об учреждении при начальных училищах по ходатайствам их содержателей коллективных попечительств, в которые должны были входить и учителя (попечительства не получили распространения); министру народного просвещения предоставлено право разрешать приём девочек в городские училища и лиц мусульманского вероисповедания в учительские институты.

В 1906 Кауфман расширил право женщин на преподавание в мужских средних учебных заведениях: учительницам было разрешено преподавать в младших классах все предметы (а не только современные иностранные языки), а в старших - французский и немецкий языки. Отменил ограничения на право преподавателей средних учебных заведений давать частные платные уроки ученикам учебных заведений, где они состояли на службе. В конце 1906 - 1907 Кауфман принял ряд мер по восстановлению порядка и дисциплины в гимназиях и реальных училищах: подтвердил недопустимость сходок и существования организаций учащихся; добился того, что постепенно было вновь введено отменённое в ноябре 1905 обязательное ношение учащимися верхнего форменного платья; восстановил проведение переводных экзаменов; предписал исключать из учебных заведений учащихся, систематически не посещавших занятия. Считал, что введение родительских комитетов (ноябрь 1905) имело противоречивые последствия и не всегда способствовало «сближению семьи со школой». Кауфман установил кворум для родительских собраний (1/5 от всего числа живущих в городе родителей и опекунов), запретил присутствие на них учащихся (1907).

Кауфман разработал новый проект университетского устава, в котором были учтены требования советов университетов: устав закреплял выборный порядок замещения преподавательских должностей и совместное обучение лиц обоего пола, вводил подчинение университетов товарищу министра (а не попечителям учебных округов), разрешал приём в студенты выпускников не только гимназий, но и других средних учебных заведений и многое другое (проект не был осуществлён в связи с отставкой Кауфмана). Регламентировал права студенческих организаций, возникших в ходе Революции 1905-07. Поддержал создание Психоневрологического института в Санкт-Петербурге (1907), поощрял частную и общественную инициативу по учреждению учебных заведений.

С декабря 1915 года главноуполномоченный РОКК при Верховном главнокомандующем (императоре Николае II). В ноябре 1916 от имени группы центра Государственного совета потребовал от министра внутренних дел А. Д. Протопопова уйти в отставку. В начале декабря 1916, доложив императору Николаю II о том, что сплетни о якобы особых отношениях между императрицей Александрой Фёдоровной и Г. Е. Распутиным дискредитируют монархию, настаивал на немедленном удалении Распутина от императорского двора, утверждая, что в противном случае Распутин будет убит. После этого отправлен из Ставки Верховного главнокомандующего (город Могилёв) в Петроград и с 1(14).1.1917 уволен из числа присутствующих членов Государственного совета.

В 1918 уехал в Кисловодск (позднее эмигрировал), работал в РОКК на Юге России (на территории, занятой белыми армиями), с 1920 - в Главном управлении РОКК в Париже. Член Совещания по организации самопомощи русским беженцам (1922), Союза русских военных инвалидов (1923), Комитета помощи русским инвалидам при Главном управлении РОКК.

Награждён орденом Святого Александра Невского (1912) и др.

Лит.: Шилов Д. Н. Государственные деятели Российской империи. 1802-1917. СПб., 2002.