Афганский конфликт 1979-89 годов

АФГАНСКИЙ КОНФЛИКТ 1979-89 годов начался с ввода в Афганистан Ограниченного контингента советских войск (ОКСВ) и вооруженной поддержки им Народно-демократической партии Афганистана (НДПА), пришедшей к власти в результате Апрельской революции 1978 года и провозгласившей курс на социалистическое строительство.

К концу 1970-х годов Афганистан превратился в зону острого геополитического соперничества двух сверхдержав - СССР и США, а также соседних государств. Возможная победа оппозиции в Афганистане воспринималась в СССР как угроза национальной безопасности, особенно с учётом протяжённости многокилометровой советско-афганской границы. Кроме того, советское руководство стремилось упрочить свои позиции в традиционно дружественном Афганистане, тогда как США стремились не допустить роста влияния СССР в Азии.

В Демократической Республике Афганистан (ДРА) находились советские военные советники (в 1979 году по просьбе премьер-министра Н. М. Тараки их число увеличено со 100 до 400), советники в НДПА, а также специалисты в министерствах и ведомствах. Руководство ДРА в апреле-сентябре 1979 года многократно обращалось к СССР с просьбами направить воинские контингенты для «оказания помощи в отражении внешней агрессии», однако получало отказ. Фракционная борьба внутри НДПА привела к убийству Тараки (октябрь 1979 года), власть сосредоточилась в руках Х. Амина, который также настаивал на вводе советских войск в страну в качестве гаранта стабильности режима НДПА. Однако этот режим оставался внутренне непрочным из-за разногласий внутри НДПА и репрессивной политики Амина в отношении многих членов партии. Недовольные в НДПА информировали власти СССР о попытках Амина переложить на советских руководителей ответственность за репрессии. Кроме того, по данным советских спецслужб, он вступил в негласные контакты с представителями других стран. В итоге советское правительство перестало доверять Амину.

В начале декабря 1979 года Д. Ф. Устинов довёл до сведения руководства Генерального штаба информацию о возможном направлении в Афганистан 75-тысячного контингента. Возражения Н. В. Огаркова (доказывал, что такое количество войск не в состоянии решить задачу по ликвидации оппозиционного движения, а афганская армия может оказать сопротивление) не были приняты во внимание. 12 декабря Л. И. Брежневым и специальной комиссией Политбюро ЦК КПСС (существовала с 1973 года, официально - в 1986-90-е годы, анализировала обстановку в Афганистане, готовила рекомендации для советского и афганского руководства; члены - Ю. В. Андропов, А. А. Громыко, Д. Ф. Устинов и др.) принято решение о вводе войск в ДРА. Для подготовки мобилизационных мероприятий 13 декабря образована Оперативная группа Министерства обороны СССР (ОГ МО СССР; начальник - С. Ф. Ахромеев, позднее - С. Л. Соколов, В. И. Варенников). 16 декабря образовано полевое управление советской 40-й армии. Из запаса призвано свыше 50 тысяч человек (в основном представители коренных национальностей Средней Азии), из народного хозяйства мобилизовано около 8 тысяч автомобилей. 24 декабря Устинов на совещании руководящего состава Министерства обороны СССР объявил о принятии решения о вводе советских войск в ДРА с целью «оказания афганскому народу помощи в отражении вооруженной агрессии».

Ввод советских войск начался 25 декабря, по наведённому мосту через реку Аму-Дарья советско-афганскую границу пересекла мотострелковая дивизия. Высадившиеся в Кабуле подразделения воздушно-десантной дивизии установили контроль над важными административными объектами. 27 декабря советский батальон, усиленный ротой десантников, и отряд КГБ СССР штурмом овладели дворцом, где находился Х. Амин, сам он погиб. Радиостанцией Кабула передано обращение к народам Афганистана прибывшего накануне в страну Б. Кармаля в качестве нового лидера государства.

К середине января 1980 года завершён ввод главных сил 40-й армии (для них утверждено наименование «Ограниченный контингент советский войск в Афганистане», ОКСВ). На территории ДРА были сосредоточены 3 мотострелковые, 1 воздушно-десантная дивизии, отдельная десантно-штурмовая бригада, отдельный мотострелковый полк и отдельный парашютно-десантный полк. В дальнейшем в состав ОКСВ входили: управление 40-й армии с частями обеспечения и обслуживания, 4 дивизии, 5 бригад, 4 отдельных полка, 6 отдельных батальонов охраны, 4 авиационных полка, 3 вертолётных полка, бригада материального обеспечения, трубопроводная бригада, медицинские, ремонтные, строительные, квартирно-эксплуатационные и другие части и учреждения. Общая численность советских войск достигла 81,8 тысяч человек (военнослужащих - 79,8 тысяч), в последующие годы она изменялась (таблица); число советников и специалистов к 1982 году составило свыше 5 тысяч человек.

Подразделения ОКСВ взяли под охрану основные автомобильные магистрали, объекты, на которых работали советские гражданские специалисты, аэродромы и др., организовывали курсы по подготовке младших офицеров и специалистов для Вооруженных сил ДРА. Первоначально советским войскам запрещалось вступать в боевые действия (за исключением подавления мятежа 4-го артиллерийского полка афганской армии в Нахрине).

После ввода советских войск исламская вооруженная оппозиция - моджахеды (имели базы главным образом на территории Пакистана) активизировали пропагандистскую деятельность, используя тезис об «угрозе исламу со стороны неверных». Моджахеды избегали открытого столкновения с войсками, применяли партизанские методы борьбы: диверсии на военных и гражданских объектах, обстрелы гарнизонов и населённых пунктов из тяжёлого оружия, засады, блокирование небольших афганских гарнизонов (принуждали их сдаться), террористические акции в отношении активистов НДПА, афганских государственных служащих и офицеров.

После массовых антиправительственных выступлений в конце февраля 1980 года в Кабуле, сопровождавшихся обстрелом здания советского посольства, и открытого обращения Б. Кармаля к руководителям СССР было принято решение о начале активных действий (совместно с армией ДРА) по разгрому вооруженной оппозиции. Советские войска приступили к военным операциям с марта 1980 года (одна из наиболее крупных - против отрядов «Исламского общества Афганистана» в ущелье реки Панджшер, 1982 год). Их деятельность строилась на основе единого плана, который утверждался министром обороны СССР. С апреля 1985 года ОКСВ перешёл к поддержке авиацией и артиллерией операций афганских правительственных войск, при необходимости привлекались советские сапёрные подразделения; подразделения специального назначения вели борьбу с караванами оппозиции. Для разгрома особо опасных группировок моджахедов и ликвидации их крупных баз проводились плановые крупномасштабные операции (свыше 400 в 1979-89-е годы), среди них - Кунарская (1985 год, высажено 17 вертолётных десантов общей численностью свыше 11,5 тысяч человек), операция по разгрому базового района Джавара («Волчья яма») вооруженных формирований «Исламской партии Афганистана» (1986 год), «Магистраль» - по деблокированию дороги Гардез-Хост и проводке автомобильных колонн с военными и гражданскими грузами для населения и гарнизона города Хост (1987-88 годы), и др. Советские войска почти непрерывно вели и неплановые боевые действия против обнаруженных отрядов противника. Советские и афганские правительственные войска после проведения операций уходили в пункты дислокации, что позволяло моджахедам восстанавливать контроль над территориями, пополнять и создавать новые отряды. Оппозиция не могла свергнуть режим НДПА, но и войскам этого режима совместно с ОКСВ не удалось ликвидировать вооруженную оппозицию. Противники просоветского правительства Афганистана использовали и морально-политическую поддержку стран - членов ООН, осуждавших ввод советских войск в Афганистан и требовавших их вывода.

В связи со сменой политического курса СССР в начале перестройки и с приходом к власти в Афганистане (май 1986 года) М. Наджибуллы была сформулирована новая политика НДПА — «национального примирения»: немедленно прекратить боевые действия, перейти к переговорам для поиска мирного решения проблемы, передать оппозиции часть руководящих постов в правительстве и местных органах власти и др. Однако лидеры моджахедов провозгласили «войну до победного конца».

В феврале 1986 года в докладе на 27-м съезде КПСС М. С. Горбачёв заявил о выработке совместно с афганской стороной плана поэтапного вывода советских войск из Афганистана. Осенью 1986 года из Афганистана выведены 6 полков ОКСВ, оставшиеся советские войска продолжали оказывать поддержку правительству Наджибуллы. В Женеве 14.4.1988 между Пакистаном и Афганистаном, при участии США и СССР в качестве гарантов, подписаны соглашения по афганскому урегулированию (переговоры о них велись с 1982 года по инициативе Ю. В. Андропова). В соответствии с ними 15.5.1988-15.2.1989 советские войска выведены из Республики Афганистан. СССР и США с 1.1.1992 прекратили оказание военной помощи соответственно афганскому правительству и моджахедам (последние продолжали получать всестороннюю поддержку Пакистана, Саудовской Аравии и Кувейта). Гражданская война в Афганистане продолжилась, в апреле 1992 года произошло падение режима партии Отечества (образована в 1990 году на базе НДПА). Общие безвозвратные потери СССР в Афганистане составили около 14,5 тысяч человек. Афганский конфликт и непопулярные решения советского руководства, связанные с ним, способствовали углублению общественно-политического кризиса в СССР. Многие участники боевых действий в Афганистане, проявившие большое мужество и отвагу, были представлены к государственным наградам: орденами и медалями СССР награждено свыше 200 тысяч военнослужащих, рабочих и гражданский служащих ОКСВ; 66 военнослужащим присвоено звание Героя Советского Союза.

Лит.: Миронов Л., Спольников В. Афганистан: Накануне // Азия и Африка сегодня. 1989. №12; Война в Афганистане. М., 1991; Громов Б. В. Ограниченный контингент. М., 1994; Никитенко Е. Г. Афганистан: От войны 80-х до прогноза новых войн. М., 2004.