Главный комитет об устройстве сельского состояния

ГЛАВНЫЙ КОМИТЕТ ОБ УСТРОЙСТВЕ СЕЛЬСКОГО СОСТОЯНИЯ, в России в 1861-82 годах высший исполнительный и законосовещательный орган, созданный «для приведения к общим началам устройства и управления всего сельского или крестьянского состояния в государстве». Образован в связи с началом крестьянской реформы 1861 года. Находился в непосредственном ведении императора. Председатель - великий князь Константин Николаевич. В комитет входили члены по должности - министры внутренних дел, государственных имуществ, финансов, юстиции, императорского двора и уделов, главноуправляющие 2-м отделением Собственной Его Императорского Величества канцелярии, главные начальники 3-го отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии и Верховной распорядительной комиссии, а также члены по назначению: Н. И. Бахтин (до 1869), К. В. Чевкин (до 1875), П. П. Гагарин (1862-72), В. Н. Панин (1862-66), Н. А. Милютин (1864-66), С. М. Жуковский (1869- 1877), А. А. Абаза (с 1876), М. Х. Рейтерн (с 1878). Комитет рассматривал вопросы о введении и утверждении уставных грамот, о ходе выкупной операции, рассрочке выкупных платежей и недоимок по ним, прекращении временнообязанного состояния крестьян по отношению к помещикам, а также об образовании мировых учреждений и деятельности мировых посредников. До 1869 года обсуждал доклады министра внутренних дел и отчёты губернаторов о ходе проведения крестьянской реформы. Рассматривал также донесения и представления МВД и других ведомств о крестьянских волнениях, возникших в связи с реформой, и о мерах по их прекращению. Разрабатывал дополнительные законопроекты об устройстве бывших помещичьих крестьян или изменении некоторых статей, положений и правил крестьянской реформы 1861, обсуждал законопроекты об отдельных категориях крестьян в Российской империи - государственных, удельных, заводских, горнозаводских и посессионных, бобылей, чиншевиков, царан и др. С 1863 года комитет рассматривал вопросы о поземельном устройстве крестьян, решение которых не было предусмотрено законодательством о крестьянской реформе или «положительно не определённых». Он выносил решения по представлениям МВД о жалобах крестьян на их поземельное устройство, проведённое губернскими присутствиями по крестьянским делам. Разработанные комитетом законопроекты вносились в Общее собрание Государственного совета, а решения комитета по административным делам представлялись прямо на утверждение императора.

Лит.: Опись дел Архива Государственного совета. СПб., 1911. Т. 15; Чернуха В. Г. Из истории государственных учреждений: Главный комитет об устройстве сельского состояния. 1861-1882 годы // Вспомогательные исторические дисциплины. Л., 1982. Вып. 13.