Лагерь принудительных работ

ЛАГЕРЬ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ РАБОТ, место заключения противников советской власти, а также дезертиров, уголовных элементов и др. в РСФСР в 1919-22, организованное на принципах самоокупаемости. Основы советской исправительно-трудовой политики, заложенные 8-м съездом РКП(б) (18-23.3.1919), были организационно оформлены постановлениями ВЦИК РСФСР «О лагерях принудительных работ» от 15.4.1919 и 17.5.1919.

Постановление от 15.4.1919 обязывало все губернские исполкомы Советов создать лагерь принудительных работ в черте города или близ него (в уездах лагеря могли открываться лишь с разрешения НКВД РСФСР). Заключённые в них помещались по решению как судебных, так и административных органов. Каждый лагерь должен был содержать не менее 300 человек. Все заключённые в лагерях привлекались к работам (декларировался 8-часовый рабочий день) по требованию советских учреждений и должны были своим трудом окупать содержание администрации и охраны лагеря. Первоначальная организация и заведование лагерями были возложены на губернские ЧК, которые затем передавали их отделам управления исполкомов Советов. Для управления лагерями принудительных работ на всей территории РСФСР при НКВД РСФСР по соглашению с ВЧК образовано центральное управление лагерями (ЦУЛ), с 1920 - Главное управление принудительных работ. Коменданты лагерей избирались местными губисполкомами и утверждались руководством ЦУЛ. Лагеря содержались за счёт средств НКВД, выделяемых исполкомам; врачебно-санитарный надзор был возложен на местные отделы здравоохранения. Постановление от 17.5.1919 подробно регламентировало содержание лагерей принудительных работ и ужесточало наказание заключённым (например, за побег срок заключения увеличивался в 10 раз, за вторичный побег ревтрибунал имел право применить расстрел). Кроме того, деятельность лагерей принудительных работ (приём заключённых и распределение их на группы и разряды, надзор за ними, обязанности конвоя, организация работ, отдыха, применение мер поощрения и мер взыскания к заключённым и др.) регламентировалась инструкцией НКВД РСФСР от 2.2.1920. К ноябрю 1920 года на территории РСФСР действовало 84 лагеря принудительных работ, которые подразделялись на лагеря особого назначения (в них содержались лица, осуждённые до конца Гражданской войны 1917-22, иностранцы и др.), производственные (в них содержались осуждённые по уголовным и «бытовым» статьям, а также «социально чуждые») и лагеря-распределители (в них заключённые находились до отправления в места их дальнейшего содержания). Формально лагеря принудительных работ просуществовали до октября 1922, когда было принято решение об организации Главного управления местами заключения НКВД РСФСР и передачи всех мест заключения в его ведение, однако ГПУ РСФСР сохранило свою систему мест заключения (например, Соловецкий лагерь особого назначения) до конца 1920-х годов. Лагеря принудительных работ вместе с исправительно-трудовыми лагерями стали основой для создания системы ГУЛАГа в СССР.

Лагерь принудительных работ

Реклама