Взаимность

ВЗАИМНОСТЬ, общепризнанный принцип международных отношений между двумя или более государствами на основе эквивалентного обращения. Взаимность особенно действует в тех областях межгосударственных отношений, которые наиболее чётко регулируются нормами международного права и где не остаётся места для действий с позиции силы (например, в таких делах, как дипломатический иммунитет, экстрадиция, торговля, коммуникации и транспорт).

В процессе формирования обычного права соображения взаимности служат мотивацией для совершения или воздержания от совершения определённых действий (например, заставляют государства не заявлять слишком обширные претензии), тем самым взаимность побуждает к однотипным действиям и создаёт основу для формирования обычных норм международного права.

В договорном праве, особенно в процессе подготовки и заключения договора, взаимность проявляется в фактической эквивалентности преимуществ, которые стороны ожидают извлечь из договора.

В некоторых договорах трудно обнаружить непосредственно действующую взаимность - особенно в таких, которые предусматривают внесение изменений во внутренние правопорядки сторон, как, например, соглашения по правам человека, или в основополагающих обязательствах erga omnes («между всеми») - в этих случаях каждое государство заинтересовано в том, чтобы его партнёры принимали такие же обязательства.

Взаимность играет главным образом стабилизирующую роль, что особенно проявляется в дипломатическом и экономическом праве, а также в нормах, регулирующих положение иностранных юридических и физических лиц. В области этих отношений условие взаимности нередко включается в акты национального права.

Взаимность лежит в основе механизма контрмер, с помощью которых государство отстаивает свои права, нарушенные другим государством (таких, как реторсии, репрессалии, неисполнение обязательств по договору, нарушенному партнёром). Совершение неправомерных действий в ответ на международное правонарушение не является взаимностью, а характеризуется как злоупотребление и не допускается международным правом. Вместе с принципом субсидиарности взаимность представляет собой политико-правовую основу взаимодействия государств при решении многих проблем современности.

Лит. : Decaux Е. La réciprocité en droit international. Р., 1980; Simma В. Das Reziprozitätselement im Zustandekommen völkerrechtlicher Verträge. В., 1990.

Г. Г. Шинкарецкая.