Дальневосточная республика

ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ РЕСПУБЛИКА (ДВР), государство, существовавшее в 1920-22 годах, на заключительном этапе Гражданской войны 1917-22, на территории российского Дальнего Востока и части Восточной Сибири. Создана решением ЦК РКП(б) как временное государственное образование, которому внешне придавался демократический характер. По замыслу это должно было предотвратить военный конфликт между РККА и японскими войсками и способствовать выводу японских войск с Дальнего Востока (находились там с 1918), что, в свою очередь, позволило бы ликвидировать последние формирования Белого движения. Для руководства новым государством ЦК РКП(б) создал в марте 1920 Дальневосточное бюро РКП(б) [с августа 1920 - Дальневосточное бюро ЦК РКП(б)].

Создание ДВР в составе Забайкальской, Амурской и Приморской областей, Камчатки и полосы отчуждения Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД) провозглашено 6.4.1920 в Верхнеудинске (ныне Улан-Удэ) на созванном большевиками съезде трудящихся Забайкалья. На нём было избрано Временное правительство ДВР. Республика была признана только РСФСР (14.5.1920). Столица - Верхнеудинск, с октября 1920 - Чита.

Герб Дальневосточной республики.

Внешняя и внутренняя политика ДВР согласовывалась с руководством РСФСР. С помощью РСФСР созданы вооруженные силы ДВР - Народно-революционная армия (НРА; в октябре 1921- 69 тысяч человек, в октябре 1922 - 20 тысяч человек) и Народно-революционный флот (Амурская и Сибирская военные флотилии; в январе 1922- 15 кораблей и вспомогательных судов). Они состояли главным образом из бывших партизан, воевавших против формирований Белого движения, а также из бывших солдат и офицеров Колчака армий, перешедших на сторону РСФСР. Главнокомандующий НРА назначался руководством РСФСР и подчинялся директивам РВСР. Главнокомандующие НРА - Г. Х. Эйхе (17.3.1920 - 21.1.1921; 21.2 - 29.4.1921), В. К. Блюхер (26.6.1921 - 14.7.1922), И. П. Уборевич (16.8 - 22.11.1922) и др. Как и вооруженными силами, органом государственной безопасности ДВР - Государственной политической охраной - руководили большевики.

Флаг Дальневосточной республики.

Первоначально руководство ДВР контролировало только западную часть Забайкальской области. В августе 1920 года Исполком Совета рабочих, крестьянских, солдатских и казачьих депутатов Амурской области подчинился Временному правительству ДВР. Между Амурской областью и западной частью ДВР существовала так называемая читинская пробка - территория (с центром в Чите), которую занимала Дальневосточная армия генерал-лейтенанта Г. М. Семёнова. Для её ликвидации НРА совместно с партизанскими отрядами дважды пыталась овладеть Читой и только после третьего штурма заняла город (22.10.1920); в ноябре 1920 части НРА вынудили Дальневосточную армию уйти из Забайкалья по КВЖД в Приморье.

На конференции просоветских областных правительств, контролировавших ряд территорий ДВР (Чита, 28.10 - 10.11.1920), их представители заявили о самороспуске (за исключением Временного правительства Приморской областной земской управы, которое заявило о сложении с себя правительственных полномочий в декабре 1920); избран верховный орган власти - Правительство ДВР (председатели - большевик А. М. Краснощёков, с августа 1921 - большевик Н. М. Матвеев), при котором сформирован исполнительно-распорядительный орган - СМ ДВР (председатели в разное время - большевики Б. 3. Шумяцкий, П. М. Никифоров, П. А. Кобозев), состоявший из 11 большевиков, 3 меньшевиков, 1 эсера и 1 народного социалиста. В декабре 1920 ДВР передала Камчатку в состав РСФСР. В начале января 1921 проведены выборы в Учредительное собрание ДВР, в нём большинство мест получили члены РКП(б) и крестьяне, примыкавшие к большевикам. Собрание 27.4.1921 приняло Основной закон ДВР, которым декларировалось установление основных гражданских прав и свобод, провозглашалась отмена смертной казни (восстановлена законом от 3.4.1922). В ДВР сохранялись институт частной собственности, свобода внутренней торговли (свобода внешней торговли была ограничена) и банковской деятельности. Недра земли были национализированы, разрешалась добыча полезных ископаемых на условиях аренды и концессий. После принятия Основного закона ДВР Учредительное собрание преобразовано в законодательный орган - Народное собрание (в 1922 его функции фактически перешли к Правительству ДВР). Законом от 16.5.1921 Правительство ДВР декретировало введение рубля на основе золотого денежного стандарта.

На переговорах между делегациями Японии и ДВР на станции Гонгота Забайкальской железной дороги (май - июль 1920) между обеими сторонами заключено перемирие; дальнейшие переговоры о выводе японских войск с российского Дальнего Востока на Дайренской конференции 1921-22 и Чанчуньской конференции 1922 не дали результатов.

В мае 1921 в результате военного переворота во Владивостоке правительство ДВР утратило контроль над Приморской областью (там было создано Приамурское временное правительство). В мае - августе 1921 НРА совместно с частями РККА и Монгольской народно-революционной армии вела бои с вторгшейся в пределы ДВР из Монголии Азиатской конной дивизией генерал-лейтенанта Р. Ф. Угерна фон Штернберга, в результате которых эта дивизия была уничтожена, а её начальник был взят в плен. В декабре 1921 частям НРА нанесла ряд поражений Белоповстанческая армия Временного приамурского правительства (создано в мае 1921 во Владивостоке), 22.12.1921 она заняла Хабаровск, затем её части укрепились к западу от Хабаровска на станции Волочаевка Амурской железной дороги. В ходе Волочаевской операции 1922 части НРА заняли Хабаровск, а Белоповстанческая армия ушла на юг Приморья под защиту японских войск. В сентябре 1922 НРА стала вести боевые действия против Земской рати генерал-лейтенанта М. К. Дитерихса. Предприняв Приморскую операцию 1922, части НРА овладели Приморьем и 25.10.1922, после эвакуации из города остатков Земской рати и японских войск, заняли Владивосток (дата этого события считается датой окончания Гражданской войны 1917-22). В соответствии с решением Политбюро ЦК РКП(б) от 12.10.1922 Народное собрание ДВР 14.11.1922 приняло постановления о самороспуске, установлении на территории ДВР советской власти, отмене Основного закона ДВР, а также ходатайствовало о присоединении республики к РСФСР, что было закреплено декретом ВЦИК от 15.11.1922.

Лит.: Сонин В. В. Становление Дальневосточной республики. 1920-1922. Владивосток, 1990; Дальневосточная республика: Становление. Борьба с интервенцией (февраль 1920 - ноябрь 1922 г.): Документы и материалы. Владивосток, 1993. Ч. 1-2; Азаренков А. А. Методы ликвидации Дальневосточной республики в 1922 г. // Вопросы истории. 2006. №8.