Александр III (император)

АЛЕКСАНДР III [26.2( 10.3). 1845, С. Петербург - 20.10(2.11).1894, Ливадия, Крым], российский император [с 1(13).3.1881] из династии Романовых, коронован 15(27).5.1883. Сын императора Александра II, отец императора Николая II. Первоначально готовился к традиционной для великих князей военный карьере. Его главный воспитатель - генерал-адъютант Б. А. Перовский. Наследником престола Александр III стал после смерти старшего брата великого князя Николая Александровича (1843-65). В 1865-66 годах дополнительно прослушал курсы гражданского права (К. П. Победоносцева), финансов (Ф. Г. Тёрнера), русской истории (С. М. Соловьёва) и ряд других курсов. Александр III был женат (с 1866) на датской принцессе, дочери короля Христиана IX Софии Фредерике Дагмаре (в православии Мария Фёдоровна, 1847-1928).

Первоначально Александр III присутствовал на докладах министров императору Александру II, в 1866 году назначен членом Государственного совета, в 1868 году - член Комитета министров, а также почётный председатель временной комиссии по сбору и распределению добровольных пожертвований в пользу пострадавших от неурожая 1867 года. Начальник 1-й гвардейской пехотной дивизии (с 1870), командир Гвардейского корпуса (с 1874). Во время русско-турецкой войны 1877—1878 годов (смотри Русско-турецкие войны) командовал 40-тысячным Западным (Рущукским) отрядом (награждён орденом Георгия 2-й степени). С 1878 года возглавлял Комитет по устройству Добровольного флота. С 1880 года - командующий войсками гвардии и Петербургского военного округа.

Александр III вступил на престол после убийства народовольцами его отца. Акты терроризма считал следствием ослабления государственной власти в результате, главным образом, земской реформы 1864 года и судебной реформы 1864 года. 8(20).3.1881 на специальном совещании согласился с критическими высказываниями Победоносцева о проекте министра внутренних дел М. Т. Лорис-Меликова, предполагавшем создание совещательной комиссии с привлечением выборных для обсуждения законов (одобрен императором Александром II накануне своей смерти). Как и Победоносцев, который оказывал влияние на Александра III примерно до середины 1880-х годов, считал, что Россия «сильна благодаря самодержавию», а созыв комиссии станет первым шагом к введению конституции. В манифесте от 29.4(11.5).1881 Александр III заявил о незыблемости самодержавия. Принял отставку либерально настроенных Лорис-Меликова, министра финансов А. А. Абазы и военного министра Д. А. Милютина.

При вступлении на престол Александр III считал главной задачей наведение в стране «порядка», расценил просьбы общественных деятелей о помиловании убийц отца как «неприличные» (пятеро террористов были публично казнены, всего в царствование Александра III казнено 17 человек). Для усиления местной власти Александр III 14(26).8.1881 издал положение «О мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия», согласно которому любая местность империи могла быть переведена на положение «усиленной охраны». При этом губернаторы получали право издавать обязательные постановления, передавать в военный суд дела о государственных преступлениях и утверждать приговоры по ним, закрывать любые торговые и промышленные предприятия, приостанавливать любые издания, создавать сверхштатные военно-полицейские команды, задерживать любое лицо сроком до 3 месяцев, увольнять чиновников всех ведомств и прекращать деятельность городских и земских учреждений. В сентябре 1881 года на положение усиленной охраны переведены 10 губерний, 6 уездов, 3 города и 3 градоначальства.

Специального решения Александра III потребовал еврейский вопрос, вставший перед ним сразу же после вступления на престол в связи с антиеврейскими погромами (в Елисаветграде, Киеве, Одессе и других южных и юго-западных городах в апреле 1881 года; отчасти они были связаны со слухами о причастности евреев к убийству императора Александра II; по официальной версии, причиной погромов был протест коренного населения против захвата евреями торговли и промыслов, приобретения ими значительной земельной собственности). Проведённое расследование убедило Александра III, как он заявил депутации от иудеев, что погромы - «дело рук анархистов», стремившихся подготовить народ к революционным выступлениям, а в «преступных деяниях на юге России евреи служат только предлогом». По распоряжению Александра III в октябре 1881 года создан 5-й еврейский комитет (смотри Еврейские комитеты) для выработки нового законодательства о лицах иудейского вероисповедания. Составленный им проект лёг в основу «Временных правил о евреях» 1882 года, по которым для предотвращения межконфессиональной розни иудеям запрещалось вновь селиться в черте оседлости вне городов и местечек, приобретать и арендовать недвижимость в сельской местности (ряд других законодательных актов предусматривал дополнительные ограничения для лиц иудейского вероисповедания).

Александр III, считая печать одним из главных распространителей либеральных настроений, утвердил Временные правила о печати 1882 года, согласно которым совещание министров внутренних дел, народного просвещения, юстиции и обер-прокурора Синода могло закрыть периодическое издание, допустившее неоднократные нападки на государственный строй, нравственность и церковь (в царствование Александра III запрещено 7 и перестало выходить вследствие цензурных преследований 8 из существовавших более чем 550 газет и журналов). Для борьбы с террористами 3(15).12. 1883 Александр III издал положение «Об устройстве секретной полиции в империи», в соответствии с которым создана сеть секретно-розыскных отделений, получивших позднее наименование охранных отделений (смотри Охранное отделение). Их работа привела к ряду политических процессов (наиболее известный - по делу группы А. И. Ульянова, готовившей покушение на Александра III в 1887 году; Александр III отверг прошения о его помиловании).

Александр III рассматривал частые волнения в университетах как следствие революционной пропаганды, которая была возможна благодаря либеральному университетскому уставу 1863 года, видел одну из причин революционных настроений молодёжи в несоответствии, по его мнению, получаемого образования социальному положению учащихся. В 1884 году он утвердил новый университетский устав (ликвидировал автономию университетов), а также правила о церковно-приходских школах (расширили их сеть). Александр III разделял идею Победоносцева о необходимости обеспечить народам империи пропорциональный их численности доступ к образованию, особенно доступ в учебные заведения, финансировавшиеся из налоговых поступлений в казну. В соответствии с ней в 1886 году введена процентная норма для приёма лиц иудейского вероисповедания в гимназии и университеты: не более 10% в пределах черты оседлости, 5% в остальной части России, 3% в столицах. Среднее, а тем более высшее образование для народа Александр III считал излишним, он полагал даже ужасным, что мужик «тоже лезет в гимназию». Он одобрил выпущенный от имени министра народного просвещения И. Д. Делянова циркуляр от 18(30).6.1887 (получил известность как «циркуляр о кухаркиных детях»), ограничивший приём детей из «недостаточных классов населения» в средние учебные заведения.

Считая себя «народным царём», Александр III стремился проводить сбалансированную социальную политику. Он продолжил курс на сохранение крестьянской общины, по его указам ограничены семейные разделы (1886), переселения крестьян (1889) и отчуждение крестьянских наделов (1893). Он полагал, что на крестьянском мире негативно сказалось отстранение помещика от управления им после отмены крепостного права, связывал с этим упадок нравственности в деревне, рост числа преступлений, в том числе против помещичьей собственности. В связи с этим Александр III издал Положение от 12(24).7.1889, по которому земским начальникам, назначавшимся из числа местных дворян-землевладельцев, передавался надзор над крестьянским самоуправлением. Законом от 8(20).6.1893 на их усмотрение передавался и вопрос о целесообразности крестьянских переделов. Александр III признавал необходимость сохранения выборного местного самоуправления, но полагал, что многие земские собрания и городские собрания больше занимаются политикой, чем реальной деятельностью. Он утвердил новые Земское положение 1890 года и Городовое положение 1892 года (смотри Городовые положения), усилившие административный контроль над местным самоуправлением.

Александра III возмущал принцип несменяемости судей (установлен судебной реформой 1864 года), означавший, с его точки зрения, безнаказанность судей, он считал также недопустимой существовавшую у обвиняемых возможность публично высказывать свою позицию на политических процессах. В 1885 году Александр III учредил Высшее дисциплинарное присутствие из сенаторов, получившее право увольнять и перемещать судей, в 1887 году предоставил министру юстиции право запрещать публичное рассмотрение в суде дел, которые могли оскорбить религиозное чувство, нравственность, затронуть достоинство государственной власти и нанести вред общественному порядку. В апреле 1894 года Александр III распорядился начать пересмотр судебных уставов.

Реформы Александра III способствовали спаду революционного и либерального движения в стране. В начале 20 века в литературе время его правления получило название эпохи «контрреформ», которые противопоставлялись «Великим реформам» императора Александра II. Сам Александр III считал, что он лишь завершил дело отца, приведя новшества в соответствие с российскими государственными традициями.

Консервативная стабилизация общества сочеталась в эпоху правления Александра III с курсом на интенсивную экономическую модернизацию страны. Причиной застоя в сельском хозяйстве Александр III считал растущую задолженность дворян и крестьян перед казной и кредитными учреждениями. Указом от 28.12.1881 (9.1.1882), несмотря на острый дефицит государственного бюджета, Александр III ввёл обязательный выкуп наделов и понизил выкупные платежи. Он был намерен расширить крестьянское землевладение исключительно путём покупки земли крестьянами на общих основаниях, но ни в коей мере не за счёт поместного фонда, в 1882 году для выдачи ссуд на приобретение земли учредил Крестьянский поземельный банк. Александр III стремился также предотвратить разорение поместного дворянства, в 1885 году для выдачи ему ссуд на льготных условиях в связи со столетием Жалованной грамоты дворянству 1785 года учредил Дворянский земельный банк. Указами Александра III от 18(30).5.1882, 14(26).5.1883, 28.5(9.6).1885, 1(13).1.1887 в Европейской России постепенно отменено взимание подушной подати.

Новый таможенный тариф 1891 года установил высокие ввозные пошлины на продукты обрабатывающей промышленности. Отчасти это было ответом на переход Германии, основного торгового партнёра России, к политике протекционизма, в том числе аграрного. Разгоревшаяся вслед за тем «таможенная война» с Германией закончилась подписанием в 1894 году компромиссного торгового договора.

Экономическая политика Александра III, реализуемая министрами финансов Н. Х. Бунге, И. А. Вышнеградским и С. Ю. Витте, была направлена на стабилизацию финансовой системы государства, преодоление хронического бюджетного дефицита. При Александре III начата подготовка к введению золотого монометаллизма (осуществлено во 2-й половине 1890-х годов при императоре Николае II; смотри Денежные реформы). В начале 1890-х годов Александр III поддержал курс Витте на ускоренную индустриализацию российской экономики, выразившийся, в частности, в привлечении иностранных капиталов, усилении казённого железнодорожного строительства и пр. Частные железные дороги были взяты под правительственный контроль, значительная их часть выкуплена казной. Государственные железные дороги связали воедино отдельные железные дороги; были установлены общие для всей железнодорожной сети тарифы на перевозки грузов. Для управления железнодорожной частью в 1889 году при Министерстве финансов образован Департамент железнодорожных дел. Рескриптом от 17(29).3.1891 на имя наследника престола Александр III повелел приступить к постройке Сибирской железной дороги. В декабре 1892 года он утвердил журнал Особого совещания о постройке Сибирской железной дороги и признал необходимым учреждение особого Комитета Сибирской железной дороги для руководства строительством Транссибирской магистрали, в 1893 году утвердил положение о Комитете.

Распространение отношений найма и продажи рабочей силы после отмены крепостного права положило начало конфликтам между рабочими и предпринимателями. Александр III расценивал эти столкновения как «безобразия», ответственными за которые в большинстве случаев являются сами фабриканты, и обратился к вопросу об урегулировании трудовых отношений. В 1882 году при Министерстве финансов для надзора за исполнением фабричного законодательства образована фабричная инспекция. Тогда же принят закон, ограничивавший использование детского труда, в 1885 году законодательство дополнено запретом ночных работ для женщин и подростков на текстильных фабриках с правом министра распространять его на другие предприятия (в 1890 году эти запреты частично сняты). В 1886 году изданы правила об условиях найма и порядке расторжения договоров рабочих с предпринимателями, тогда же Александр III утвердил Положение о найме сельскохозяйственных рабочих, определившее ответственность наёмных рабочих перед работодателями.

В правление Александра III окончательно сложилась территория Российской империи. Впервые великорусское население по численности стало уступать другим народам (48% по проведённой несколько позднее Всероссийской переписи населения 1897 года, вместе с малороссами и белорусами - 72,5%), усилилась и конфессиональная неоднородность населения. Перед Александром III особенно остро встала проблема обеспечения внутреннего единства страны. Её решение он видел в подчинении окраин общеимперскому управлению.

Религиозность Александра III и его ориентация на русские традиции существенно повлияли на идеологию царствования. Сохранению влияния православия на общество должны были служить массовое храмовое строительство, увеличение числа изданий православной периодики и литературы, распространение церковно-приходских школ, проведение масштабных церковных торжеств, активизация миссионерской деятельности РПЦ среди «инородцев», систематическая борьба с рядом сект. Усилившийся акцент на «национальную самобытность» проявился, например, в архитектуре, где господствовал псевдорусский стиль.

Во внешней политике Александр III придерживался заявленного им в манифесте о восшествии на престол 2(14).3.1881 принципа невмешательства в европейские дела при отсутствии угрозы чести и достоинству России. Учитывая позицию европейских государств на Берлинском конгрессе 1878 года и реакцию российского общества на его результаты, по отношению к европейским государствам Александр III занял прагматическую позицию, отказавшись от традиционной дипломатии, ориентировавшейся на династические связи. Первоначально он укреплял русско-германские отношения; в 1881 и 1884 годах продлял действие договора о «Союзе трёх императоров» между Российской империей, Австро-Венгрией и Германией, после обострения в 1885-87 годах австро-российских противоречий на Балканах подписал с Германией «Перестраховки договор» 1887 года. В конце царствования Александра III растущие австро-русские и русско-германские противоречия привели к переориентации внешней политики России и к заключению ряда секретных соглашений с Францией (1891-93), которые вплоть до 1917 года определяли положение России в новом балансе международных отношений (смотри Русско-французский союз). Выдержка Александра III в сочетании с его решительностью в отстаивании российских интересов при обострении международной ситуации (например, во время афганского кризиса 1885 года, болгарского кризиса 1886 года и др.) предотвратили участие России в военных конфликтах, что Александр III считал основным приоритетом своей внешней политики. В конце царствования Александра III периодическая печать стала именовать его Миротворцем.

На  восточном направлении беспокойство Александра III вызывала активная английская политика в Средней Азии. Решительные ответные действия Александра III привели к присоединению большей части туркменской территории.

Александр III хорошо знал русскую историю и культуру, был создателем (1866) и первым председателем Русского исторического общества, по его инициативе с 1876 года издавался Русский биографический словарь. С 1871 года Александр III - постоянный посетитель вернисажей Товарищества передвижных художественных выставок. Ему принадлежала идея создания в Санкт-Петербурге музея, в котором были бы сосредоточены выдающиеся произведения русской живописи и ваяния (реализована императором Николаем II с созданием Русского музея в 1895 году). Он увлекался музицированием, в 1872 году организовал духовой квинтет, играл в нём на корнете.

Соч.: Александр Третий: Воспоминания. Дневники. Письма. СПб., 2001.