Европейский банк реконструк­ции и развития

ЕВРОПЕЙСКИЙ БАНК РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ (ЕБРР; European Bank for Reconstruction and Development), региональный межгосударственный банк по долгосрочному кредитованию стран ЦВЕ (Центральной и Восточной Европы) и СНГ. Учреждён в Париже в 1990 году, начал операции в апреле 1991. Штаб-квартира расположена в Лондоне. Основная цель ЕБРР - оказание кредитного и финансового содействия развитию предпринимательской инициативы в странах ЦВЕ и СНГ в период их перехода к рыночной экономике. Россия - член ЕБРР с апреля 1992 года.

Банк имеет 63 акционера: 61 государство (включая все страны бывшего СССР) и 2 международные организации - Европейский союз и Европейский инвестиционный банк (2007). Акционерами ЕБРР могут быть и неевропейские страны, являющиеся членами МВФ (например, Австралия, Канада, США). Банк имеет 32 представительства в 29 странах, включая Россию.

Высший орган ЕБРР - Совет управляющих - определяет основные направления деятельности банка. Каждая страна - член ЕБРР имеет в Совете одного представителя (обычно на уровне министра финансов или председателя центрального банка) и одного его заместителя. Исполнительный орган - Совет директоров (23 члена) - принимает решения о политике банка, на основе которой строится его работа, утверждает предоставление различного рода кредитов. Текущей деятельностью ЕБРР руководит президент; он председательствует на заседаниях Совета директоров, участвует в сессиях Совета управляющих. Избирается на 4 года. Персонал банка насчитывает 1202 сотрудника: 965 в штаб-квартире и 237 в представительствах.

Реклама

Разрешённый к выпуску акционерный капитал составляет 20 миллиардов евро. Число голосов распределяется в соответствии с количеством акций: 50% акций принадлежат странам ЕС, 10% - США, 4% - России (на долю бывшего СССР приходилось 6%).

Банк одновременно действует как деловая и инвестиционная организация.

В основном он оказывает содействие развитию частного сектора, укреплению финансовых учреждений и правовых систем, а также развитию инфраструктуры, необходимой для поддержки частного сектора. В частный сектор согласно Уставу должно направляться не менее 60% общих ресурсов банка. В отличие от других международных финансовых организаций Устав ЕБРР содержит своего рода политический мандат, предусматривающий, что все страны, где банк осуществляет свои операции, должны быть привержены принципам многопартийной демократии, плюрализма и т. д.

Одним из наиболее важных структурных показателей деятельности ЕБРР является портфельное соотношение - процентная доля средств, направленная в частный сектор экономики стран операций, в годовом объёме финансовых средств, предусмотренных соглашением банка. Этот показатель отражает степень выполнения банком уставных задач, связанных, прежде всего с поддержкой частного сектора в странах с переходной экономикой. По заключённым соглашениям величина портфельного соотношения в 2004 году составляла 86% (в 2003 - 79%).

Общая стоимость типичного проекта около 10-15 миллионов евро, из которых ЕБРР непосредственно финансирует 35% суммы, остальные затраты предоставляется нести спонсорам - участникам проекта. В отраслевом разрезе основная часть операций банка приходится на финансовый сектор, инфраструктурные проекты, энергетику и промышленный сектор.

ЕБРР классифицирует страны операций по степени их перехода к рыночной экономике: начальный/промежуточный этап - государства СНГ, Албания, Босния и Герцеговина, Болгария, Македония, Румыния, Сербия и Черногория; продвинутый этап - Венгрия, Польша, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия, страны Балтии. Проекты в России рассматриваются как самостоятельная категория.

Банк оказывает также техническое содействие развитию малого и среднего бизнеса, которое финансируется как за счёт основных ресурсов ЕБРР, так и ресурсов 11 фондов: 8 специальных инвестиционных фондов и 3 специальных фонда технического сотрудничества (Специальный инвестиционный фонд для малых предприятий России, Балтийский специальный фонд технического содействия, Специальный фонд для Балканского региона и др.). Важное место в деятельности ЕБРР занимают вопросы охраны окружающей среды, обеспечения ядерной безопасности и др.

М. П. Стрепетова.