Канада

А. В. Антипова; В. Е. Хаин (геологическое строение и полезные ископаемые).

Население

Об этническом составе населения Канады смотри в статье Канадцы.

В 1901-2001 годах население Канады увеличилось почти в 6 раз (с 5,4 до 31,0 миллионов человек). Прирост населения обеспечивался традиционно высокой рождаемостью (28,0 на 1000 тысяч, 1-я половина 1950-х годов) и значительным притоком иммигрантов (по оценкам, около 50% прироста населения в 20 веке). С середины 1970-х годов из-за снижения рождаемости (16,8 на 1000 жителей в 1971; 16,4 на 1000 жителей в 1991; 10,8 на 1000 жителей в 2007) сокращается естественный прирост населения (9,5 на 1000 жителей в 1971; 9,1 на 1000 жителей в 1991; 3,0 на 1000 жителей в 2007). Показатель фертильности 1,61 ребёнка на 1 женщину (2007). Смертность 7,8 на 1000 жителей; младенческая смертность 4,6 на 1000 живорождённых. Для возрастной структуры населения Канады характерна повышенная по сравнению с другими развитыми странами доля детей (до 14 лет) - 17,3% и пониженная доля лиц старше 65 лет - 13,5%; доля лиц трудоспособного возраста (15-64 года) 69,2%. Средний возраст населения 39,1 года. В среднем на 100 женщин приходится 98 мужчин (до 1970-х годов численно преобладали мужчины). Средняя ожидаемая продолжительность жизни 80,3 года (мужчины - 76,9, женщины - 83,8 года), одна из самых высоких в мире.

В начале 21 века иммиграция продолжает играть важную роль в росте общей численности населения Канады За 1991-2001 население страны возросло на 3 миллиона человек (из них 1,6 миллионов иммигрантов); за июль 2006 - июнь 2007 - на 311,7 тысяч человек (из них 238,1 тысяч иммигрантов). Во 2-й половине 20 века существенно изменился национальный состав иммигрантов: до 1950-х годов среди прибывающих в Канаду преобладали выходцы из европейских стран (в том числе около 25% из Великобритании), к началу 21 века около 60% въехавших - выходцы из стран Азии (в том числе около 25% из Китая), около 20% - из стран Европы (в том числе около 14% из Южной и Восточной Европы), около 8% - из стран Африки, свыше 6% из Центральной Америки. Большинство иммигрантов - лица трудоспособного возраста, главным образом квалифицированные специалисты. Коэффициент миграционного прироста 57,9 на 10 тысяч жителей (2007). Эмиграция незначительна (40-50 тысяч человек ежегодно).

Средняя плотность населения Канады низкая – 3 человека/км². Население размещено крайне неравномерно: свыше 90% жителей сконцентрировано в приграничной с США полосе шириной около 160 км. Свыше 2/3 канадцев проживает на 5% площади Канады, в юго-восточной части страны (юго-восток провинции Онтарио, юго-запад провинции Квебек; плотность около 100 человек/км²), где сосредоточена большая часть  крупных городов (урбанизированная полоса Торонто - Оттава - Монреаль). Жители северных районов (около 70% территории страны) составляют 1,5% населения (главным образом аборигенные народы, а также приезжие рабочие - жители вахтовых посёлков при рудниках). Доля городского населения свыше 80%; 3/4 проживающих в сельской местности не занято в сельскохозяйственном  производстве. Крупнейшие городские агломерации (2008, тысяч человек): Торонто (6324,5), Монреаль (3763,7), Ванкувер (2254,4), Оттава (1152,7), Калгари (1140,9), Эдмонтон (1031,9).

В экономике занято около 17 миллионов человек, из них в сфере услуг (включая транспорт и связь) - свыше 76%, в промышленности - 16% (в том числе в обрабатывающих отраслях 13%), строительстве - 6%, сельском, лесном хозяйстве - 2%. Уровень безработицы 5,9% (2007; 10% в 1-й половине 1990-х годов).

А. И. Черкасов.

Религия

По данным переписи 2001, 77% населения Канады - христиане, в том числе 43,6% - католики, 29,2% - представители различных протестантских деноминаций (пресвитериане, методисты, конгрегационалисты, англикане, баптисты, лютеране, пятидесятники, меннониты, мормоны, последователи Армии спасения и др.), 1,6% - православные; 2% - мусульмане, 1,1% - иудаисты, 1% - буддисты, 1% - индуисты, 0,9% - сикхи, 0,5% - представители других конфессий; 16,5% не причисляют себя ни к одной из конфессиональных групп.

Католики составляют большинство населения в Квебеке, на острове Принца Эдуарда, в некоторых районах Новой Шотландии, Нью-Брансуика и Онтарио, на остальной территории преобладают протестанты.

Православие представлено приходами, относящимися к юрисдикции Православной церкви в Америке, а также Московского, Константинопольского, Румынского, Сербского, Болгарского и Антиохийского патриархатов.

Действуют 17 митрополий и 45 епархий Римско-католической церкви и 1 митрополия и 7 епархий Восточных католических церквей (смотри Униатство).

Крупнейшими протестантскими организациями являются Объединённая церковь Канады (основана в 1925, объединяет большинство пресвитериан, методистов, конгрегационалистов и евангельских христиан) и Англиканская церковь Канады, входящая в Англиканское содружество (смотри в статье Англиканская церковь).

Исторический очерк. Канада до европейской колонизации.

Заселение человеком территории Канады началось после таяния Лаврентийского и Кордильерского ледниковых щитов, покрывавших её практически целиком (около 12 тысяч лет назад). Наиболее древние археологические памятники (Олд-Кроу, Блуфиш-Кейв) относятся к так называемому палеоиндейскому периоду (11,5-8 тысяч лет назад). Для так называемого архаического периода (8-2 тысяч лет назад) можно говорить о существовании ряда археологических культур на северо-западном побережье, в северной части побережья Гудзонова залива (например, культура Дорсет), у Великих озёр, в долине реки Святого Лаврентия. Приблизительно на рубеже новой эры на обширной территории Канады распространились локальные варианты культуры Вудленд, появилась керамика, в ряде районов начало развиваться земледелие (кукуруза, фасоль, тыква). На тихоокеанском побережье получили распространение формы хозяйства, основанного на рыболовстве (в первую очередь сезонный промысел лосося), охоте на наземных и морских животных и собирательстве. Подробнее о культуре коренных народов Канады до европейской колонизации смотри в статьях Индейцы, Эскимосы, а также Алгонкины, Ирокезы.

Начало европейской колонизации. Археологические данные подтверждают описанное в исландских сагах («Сага о Гренландии» и др.) раннее проникновение в Северную Америку викингов. На рубеже 10-11 веков побережий Лабрадора и Ньюфаундленда достигли экспедиции Бьярни Херьюльфсона, Лейфа Эйриксона, Торфина Карлсефни. Викинги попытались основать на Ньюфаундленде торговую колонию (смотри Винланд). Слабость, малочисленность поселенцев и враждебность местного населения обрекли колонию на скорое исчезновение.

Эпоха Великих географических открытий положила начало активной колонизации Северной Америки, ставшей местом острого соперничества европейских держав. 24.6.1497 Дж. Кабот, итальянец на службе английского короля, высадился на побережье Ньюфаундленда, объявив открытые им земли английским владением. В 1524 году французская экспедиция под командованием флорентийца Дж. Верраццано достигла берегов Новой Шотландии и Ньюфаундленда. В начале 17 века англичане прочно обосновались на берегах Гудзонова залива и залива Джеймс, успешно осваивали юго-восточное атлантическое побережье континента. Французский мореплаватель Ж. Картье в поисках северо-западного пути в Индию трижды добирался до Северной Америки. В 1534 он достиг полуострова Гаспе, где воздвиг крест, обозначив власть французского короля и католической церкви. В 1535 индейцы указали Картье путь в «Канаду» (буквально - деревня, на языке ирокезов), на юг от острова Антикости. Впоследствии название «Канада» употреблялось как синоним французской колонии Новая Франция. В более узком смысле под Канадой подразумевали долину реки и залив Святого Лаврентия, исследованные и нанесённые на карту Картье. Французы проделали путь по реке Святого Лаврентия, основав в 1541-42 небольшую колонию близ индейского поселения Стадакона (Стадаконе). Открытия Картье закрепили за Францией преимущество в освоении водного пути вглубь континента. Картье доставил на родину минералы, принятые им за золото и драгоценные камни. Последовавшее разочарование и трудности при попытках закрепиться на новых землях, религиозные войны во Франции заставили французов на несколько десятилетий забыть о Канаде.

Новая Франция. Настоящая колонизация Канады развернулась в 17 веке. В 1608 году С. де Шамплейн, путешественник, картограф и исследователь, именуемый «отцом Новой Франции», заложил крепость Квебек, ставшую центром французской колонии Новая Франция. Пушной промысел превратился в главный вид экономической деятельности колонистов и стимулировал их проникновение вглубь континента. Проводниками колониальной политики в 1608-63 были частные торговые компании, объединявшие купцов из различных французских городов. Французские владения представляли собой своего рода торгово-посредническую факторию, раскинувшуюся в долине реки Святого Лаврентия. С 1627 по 1663 Новой Францией управляла созданная кардиналом Ришельё частная коммерческая Ста акционеров компания. Однако усилия компаний, католических миссионеров и торговцев превратить колонию в прибыльное и влиятельное предприятие не увенчались успехом. Численность колонистов не превышала 3 тысяч человек, земля почти не обрабатывалась, лесозаготовки, рыбный промысел, другие виды хозяйственной деятельности, за исключением торговли мехом, не приносили ожидаемого дохода. Не прекращались войны с ирокезами и столкновения с англичанами. Преследуя цель увеличить население Канады и усилить французское влияние, Людовик XIV в 1663 объявил колонию королевской провинцией. Колониальная администрация наделялась неограниченной властью. За оборону колонии и её внешние связи стал отвечать губернатор; гражданские дела, правосудие и финансы были переданы в компетенцию интенданта. Высший совет распространял королевские указы и служил колониальной судебной апелляционной инстанцией. Выдающуюся роль в превращении Новой Франции в переселенческую колонию сыграли её первый губернатор Л. де Фронтенак, интендант Ж. Талон и епископ Ф. Лаваль. С помощью солдат прибывшего из Франции Кариньян-Сальерского полка удалось защитить колонистов от ирокезов, после чего был заключён мирный договор с индейцами. Талон содействовал хозяйственному развитию колонии, строительству ремесленных предприятий, мануфактур, торговле, рыбному промыслу и включению Новой Франции в меркантилистскую политику генерального контролёра финансов Франции Ж. Б. Кольбера. Семинария, основанная Лавалем в Квебеке, превратилась со временем в университет его имени. Политика Людовика XIV способствовала распространению французского влияния на новые территории и успеху экспедиций Л. Жолье, Ж. Маркета, Р. Р. де Ла Саля в район Великих озёр и реки Миссисипи.

Исключительно важную роль в жизни поселенцев играла католическая церковь, занимавшаяся воспитанием и образованием. Сеньориальная система землепользования стала основой социально-экономического и политического развития, инструментом колонизационной политики метрополии. Крестьяне-цензитарии, неся феодальные повинности, находились в личной зависимости от сеньора-землевладельца, однако необходимость коллективного выживания во враждебном окружении сокращала социальную дистанцию между господином и «абитаном». В центре сеньориальной жизни находился церковный приход. Такая система формировала особый, солидарно-общинный образ жизни, способствовала складыванию франко-канадской нации, а позднее, после завоевания Канады англичанами, стала главным препятствием на пути ассимиляции ими французов.

Экспансия европейских держав в Северной Америке проходила в условиях острой конкуренции за территории и выгодные торговые пути и сопровождалась многочисленными конфликтами и войнами (смотри Англо-французские войны в Канаде 17-18 века). В 17 - 1-й трети 18 века англичане основали 13 колоний в юго-восточной части материка, английская Гудзонова залива компания 1670, получившая королевскую хартию на монопольную торговлю на обширных Северо-Западных территориях, боролась с французами за контроль над меховым промыслом, англичане оспаривали права французов на Ньюфаундленд и Акадию. Англо-французские войны в Северной Америке становились продолжением масштабных европейских конфликтов. В результате войны за Испанское наследство Франция, по условиям Утрехтского мира 1713, окончательно потеряла одну из своих лучших приморских колоний, Акадию, получившую впоследствии название Новая Шотландия. К Великобритании перешли также права на разведанные территории в районе Гудзонова залива и на полуострове Ньюфаундленд. Поражение Франции в Семилетней войне 1756-63 нанесло сокрушительный удар по её позициям в Северной Америке. Франция была вынуждена передать Великобритании Канаду с её 70-тысячным франко-католическим населением, на протяжении полутора веков компактно проживавшим на освоенной им территории, говорившим на своём языке, создавшим свою культуру и располагавшим особыми социально-политическими институтами. Завоевание Канады англичанами имело далеко идущие экономические и политические последствия, породило самую острую внутриполитическую проблему Канады – франко-канадский вопрос.

Британский колониальный режим. «Рождённая французской», Канада стала британской провинцией Квебек. Британские власти не депортировали квебекское население, как это имело место в Акадии, но рассчитывали на исход французов и их скорую ассимиляцию. Королевская прокламация 1763 года учреждала в Квебеке британскую колониальную администрацию, отстраняла франко-католиков от управления, сохраняла систему феодального землепользования и влияние католической церкви, закрепляла подчинённое положение французского населения по отношению к победителям-англичанам. Территория Квебека сокращалась до границ долины реки Святого Лаврентия.

Перед началом Войны за независимость в Северной Америке 1775-83, с целью «защитить» французское население от революционных идей и обеспечить его лояльность британской короне, англичане изменили подход к управлению Квебеком. В соответствии с Квебекским актом 1774 года при британском губернаторе учреждался совещательный орган, состоявший из представителей местной аристократии, подтверждались права и восстанавливались привилегии католической церкви и духовенства, действие французского гражданского права, сохранялись сеньории, укреплялись традиционный образ жизни и существующая феодально-бюрократическая система. Квебеку была возвращена часть ранее отторгнутых земель. Военная кампания 1775-76 американской армии в Квебеке закончилась неудачей. Сохранение канадцами верности британской короне объяснялось не только относительной социально-экономической отсталостью Канады, но и желанием его населения сохранить гарантированные властями устои национальной и религиозной жизни.

С образованием США возник внешнеполитический фактор, оказывавший в разные периоды истории Канады существенное влияние на пути её государственного, политического и экономического развития. Спасаясь от революции, в Канаду с территории США бежали 40 тысяч лоялистов, потомки которых составили ядро англо-канадской нации. Расселившись в Квебеке и части Новой Шотландии, они добились в 1784 году создания на заселённой ими территории отдельной провинции Нью-Брансуик с избираемым законодательным собранием, ассамблеей и частным свободным землевладением.

В конце 18 века британские власти провели масштабную колониальную реформу. На основе Конституционного акта 1791 года территория Квебека была разделена по этническому принципу на две провинции: английскую Верхнюю Канаду и французскую Нижнюю Канаду. В обеих провинциях создавались представительные ассамблеи. Вместе с тем вся полнота исполнительной и законодательной власти была сосредоточена в руках генерал-губернатора - главы Британской Северной Америки и назначаемых в исполнительные советы представителей олигархических кланов, прозванных в Нижней Канаде «дворцовой кликой», а в Верхней - «семейным союзом». Полуфеодальные порядки, консервировавшиеся во французский провинции, обеспечивали, наряду с автономным национальным и культурным существованием, определённую изоляцию франко-канадского анклава.

В 1812 году территория Канады стала ареной военных действий (смотри Англо-американская война 1812-14). Американцы предприняли безуспешную попытку аннексировать Канаду и тем самым окончательно устранить Великобританию с Американского континента. Для Канады эта война стала не только очередной проверкой лояльности метрополии, но одновременно войной за сохранение своеобразной «имперско-колониальной независимости», способствовавшей формированию национального самосознания.

Экономические и политические противоречия, постепенно накапливавшиеся в обеих провинциях, в 1837-38 вызвали подъём национально-освободительного движения. Недовольство населения вызывала неподконтрольная избранным депутатам деятельность губернатора и колониального бюрократического аппарата. Свободное развитие промышленности и товарного сельского хозяйства тормозилось полуфеодальным характером землепользования, сохранением крупной земельной собственности, системой патронажа. Во французской провинции социально-экономические противоречия усугублялись национальным неравноправием франкофонов. Весной 1837 года движение за реформы приобрело в Нижней Канаде революционный характер. Во главе националистически настроенных патриотов встал Л. Ж. Папино, в провинции действовала радикальная организация «Сыны свободы», призывавшая к свержению британского колониального господства. Колониальные власти силой оружия подавили очаги восстания, однако весной 1838 оно вспыхнуло вновь. На этот раз лидером повстанцев был Р. Нельсон, координировавший деятельность «тайных лож», опиравшихся в борьбе за освобождение Канады на сочувствовавших им американцев. Восстание в Верхней Канаде началось осенью 1837. Лидеры демократического движения У. Л. Макензи и П. Мэтьюз требовали принятия в Канаде конституции американского образца, гарантий «суверенных прав канадского народа», ответственной исполнительной власти, предоставления гражданских прав и свобод, отмены привилегий, феодальных земельных дарений. Более умеренное крыло оппозиции во главе с Р. Болдуином склонялось к необходимости добиваться демократических реформ путём переговоров с колониальными властями. В разгар восстания в Британскую Северную Америку прибыл посланник королевы Виктории лорд Дж. Г. Дарем, принявший должность верховного комиссара и генерал-губернатора Британской Северной Америки. Изучив обстановку, он подготовил «Доклад о состоянии дел в Британской Северной Америке» (1839), в котором содержался анализ причин восстания и план реформ. Причину волнений в британских колониях Дарем видел не столько в политических и экономических проблемах, сколько в расовых противоречиях и «невежестве» французов. Для восстановления порядка рекомендовалось объединить Верхнюю и Нижнюю Канаду, «англизовать» французских жителей, ввести механизм самоуправления и сформировать ответственное правительство. Заключительным актом освободительного движения стало провозглашение в декабре 1837 года Макензи и его сторонниками республики на острове Нейви. Восстание завершилось повсеместным поражением и репрессиями против повстанцев. Руководство движением за экономические и политические реформы перешло к «аристократам реформ» - канадской и британской знати, богатым промышленникам и торговцам - и приобрело мирный, верхушечный характер.

В соответствии с Актом о союзе 1841 года Верхняя и Нижняя Канада были объединены в провинцию Канада. Учреждалось единое правительство, вводилось полновластие губернатора и назначаемого им исполнительного совета, а также создавалась избираемая представительская ассамблея с равным числом депутатов от обеих частей объединённой провинции: Западной (бывшей английской Верхней Канады) и Восточной (бывшей французской Нижней Канады). Английский язык объявлялся единственным официальным языком Канады. Сохранялось доминирующее положение англо-канадского меньшинства, франко-канадцы лишались своей административно-территориальной автономии. Акт о союзе 1841 года имел реакционный характер, однако не исключал возможности поэтапного реформирования политико-экономического устройства Британской Северной Америки. Борьба за самоуправление приобрела парламентские формы. В таком виде административно-территориальная система Канады просуществовала до 1867 года. В этот период были проведены важные политические и экономические реформы. В 1848 в Канаде приступило к работе сформированное парламентским большинством правительство Болдуина - Лафонтена. Формирование ответственного правительства стало возможным благодаря объединению усилий политиков-демократов обеих наций - Р. Болдуина, Ф. Хинкса, Л. И. Лафонтена, О. Морена, Э. Парэна и др., а также позиции генерал-губернаторов Ч. Бэгота и Дж. Брюса (граф Элджин и Кинкардайн). В политической жизни Канады произошли принципиальные изменения, утвердилось фактическое самоуправление, изменилась и роль генерал-губернатора, который перестал управлять провинцией единолично. В 1848 была отменена дискриминационная в отношении французского языка статья Акта о союзе 1841. Получили амнистию участники восстания 1837-1838. В период с 1848 по 1855 принцип формирования ответственного правительства распространился на другие провинции Британской Северной Америки - Новую Шотландию, Нью-Брансуик, Остров Принца Эдуарда, Ньюфаундленд.

Борьба за политическую, аграрную и социальную реформы и самоуправление, противоречия между сторонниками и противниками имперской идеи, процесс формирования национальной идентичности канадцев, различные взгляды на роль церкви и отношения церкви и государства, напряжённые отношения между англо- и франкофонами и другие проблемы побуждали единомышленников объединяться в политические союзы, коалиции и группы. На выборах 1854 года победила Либерально-консервативная партия, на базе которой в дальнейшем сформировались две партии: Консервативная партия, которую отличали умеренный реформизм, имперская лояльность, приверженность Монархической идее, и Либеральная партия, объединившая наследников французских демократов-ружистов и английских защитников универсальной демократии американского образца, которые, утратив со временем радикализм, приняли идеологию английского либерализма, выступали с более последовательных антиклерикальных позиций, требовали развития свободной торговли с США и расширения избирательных прав. В 1854 году в Канаде началась аграрная реформа, направленная на отмену сеньориальных прав на землю и ликвидацию церковных земельных резервов. Выкуп крестьянами земли растянулся почти на столетие. Реформа в сфере просвещения положила начало общедоступному светскому муниципальному образованию, особенно востребованному в условиях развернувшейся промышленной революции. Проведённые в 1840-1850-х годах реформы способствовали росту благосостояния колонии и увеличению численности её населения. Фактически самоуправление сочеталось при этом с полноценным колониальным статусом Канады Либерально-консервативная партия, находясь у власти в завершающий период существования провинции Канада, подготовила объединение разрозненных владений Британской Северной Америки в единое государство.

Образование единого канадского государства. К середине 19 века в политико-административном отношении Британская Северная Америка представляла собой конгломерат разрозненных колоний, что при неразвитости коммуникаций и оторванности колоний друг от друга создавало угрозу их поглощения США. Объединение колоний в единое централизованное государство отвечало целям имперской политики Великобритании, а также финансовым и политическим интересам значительной части местных национальных элит. Дополнительным стимулом к объединению послужила Гражданская война в США 1861-65, во время которой усилилась опасность аннексии Канады и приморских провинций Соединёнными Штатами Америки. В ходе Шарлоттаунской (1864), Квебекской (1864) и Лондонской (1866) конференций Дж. А. Макдональд, Ж. Э. Картье, Дж. Браун, А. Голт из Канады, Ч. Таппер из Новой Шотландии, С. Л. Тилли из Нью-Брансуика и др. (впоследствии их будут называть «отцами канадской конфедерации») достигли соглашения о создании союзного государства. 72 резолюции, написанные в основном Макдональдом, легли в основу первой канадской конституции - Акта о Британской Северной Америке, утверждённого британским парламентом и королевой. 1.7.1867 возникло новое государство, доминион Канада, включавшее 4 провинции: Новую Шотландию, Нью-Брансуик, Онтарио и Квебек. Появление двух последних провинций стало результатом договорённостей между англо- и франко-канадскими политиками, разделившими провинцию Канада на две части по старому территориально-национальному принципу. В соответствии с Актом о Британской Северной Америке Канада стала федеративным государством («конфедерацией»), конституционной монархией, парламентской демократией. Главой государства объявлялась британская королева, которую представлял генерал-губернатор. Своеобразный характер канадской государственности объяснялся внутри- и внешнеполитическими условиями её формирования. Сочетание монархических, парламентских и федеральных принципов правления обусловило сложный и громоздкий тип государственного устройства. Провинции заключили равноправный союз, в рамках которого франко-канадцы вернули себе территориально-политическую автономию, при этом статус Квебека как провинции не отличался от других. Акт о Британской Северной Америке предусматривал разделение сферы компетенции между центральной властью и провинциями.

Федеральные органы ведали налогообложением, банковским делом, денежной эмиссией, государственным долгом, обороной, милицией и др., а также заботились о «Мире, Порядке и Добром правлении» (положение, которое впоследствии использовалось для обоснования расширения полномочий центра). Провинции занимались вопросами частного и местного характера, в том числе земельных ресурсов, образования и просвещения, денежных займов, строительства дорог и пр. Сельское хозяйство и иммиграция относились к совместному ведению. Статья 93 Акта о Британской Северной Америке гарантировала права католического меньшинства на отдельное образование в Онтарио и Квебеке. Акт о Британской Северной Америке отражал политически мотивированную концепцию сильной централизованной федерации и наделял федеральное правительство правом вето в отношении провинциальных законов. На практике канадский федерализм стал эволюционировать в направлении «партнёрских» федерально-провинциальных отношений. Конфедерация создавалась сверху, через компромисс между различными политическими силами, тесно связанными с метрополией, но сознававшими собственные национальные интересы и объединёнными общим историческим прошлым, что принципиально отличало канадский путь обретения независимости от американского революционного республиканизма.

Конфедерация в 1867-96 годах. Задачи развития общего политического пространства и создания единого экономического рынка решались параллельно с территориальным расширением Канады. Выкупив принадлежавшие Компании Гудзонова залива 8 миллионов км² Северо-Западных территорий, власти открыли для освоения канадский фронтьер, но проигнорировали имущественные, религиозные и языковые права проживавших там франкоязычных метисов. В 1869 в районе реки Ред-Ривер начались волнения под руководством Л. Риэля, переросшие в вооруженное столкновение с регулярными войсками. В итоге часть Северо-Западных территорий получила в 1870 году статус полноценной провинции и стала именоваться Манитобой. Главным условием присоединения к конфедерации в 1871 ещё одной провинции - Британской Колумбии стало обязательство федеральных властей построить трансконтинентальную железную дорогу. Создание «доминиона от моря до моря» завершилось в 1873 году с вхождением в состав Канады небольшой приморской провинции Остров Принца Эдуарда.

В 1870-х годах в стране сформировалась устойчивая двухпартийная система. На общественно-политическую борьбу влияли идеи канадского национализма, принимавшего различные формы - от англо-канадского империализма (движение «Канада прежде всего») до франко-канадского ультрамонтанства. В политике доминировали консерваторы, которые ненадолго уступили власть либералам после внеочередных выборов 1873. По инициативе либерального премьер-министра А. Макензи (1873-1878) в Канаде появился Верховный суд, началось протоколирование дебатов Палаты общин, было введено тайное голосование. «Национальная политика» консерватора Дж. А. Макдональда (1867-73, 1878- 1891) опиралась на взаимосвязанную программу протекционизма, строительства железных дорог и заселения Запада. Наибольшие различия между консерваторами и либералами наблюдались в вопросе о свободе торговли. Либералы выступали за более свободные торговые отношения с США.

Высокие таможенные пошлины стимулировали развитие канадской промышленности. В 1885 завершилось строительство трансконтинентальной железной дороги, связавшей восток страны с тихоокеанским побережьем. Государство активно содействовало освоению западных прерий. Закон 1872 регулировал земельные права фермеров, железнодорожных компаний и муниципальных властей. Созданная в 1873 Северо-западная конная королевская полиция следила за соблюдением договорных отношений с индейскими племенами, поддержанием закона и порядка. В 1885 в долине реки Саскачеван вспыхнуло второе восстание метисов (во главе которого вновь встал Л. Риэль), вызванное нарушениями прав местного населения. Подавление восстания и казнь Риэля вызвали возмущение франкофонов, расценивших происшедшее как проявление англосаксонского шовинизма и антифранцузских настроений. В результате в Квебеке усилились националистические и изоляционистские настроения, на волне которых на провинциальных выборах победил О. Мерсье. В 1890 в Манитобе был принят закон об отмене финансирования католических школ (преподавание в них велось на французском языке). Хотя речь шла лишь о введении светской системы образования, решение вызвало острое недовольство франко-канадцев, посчитавших, что тем самым нарушаются права меньшинств, гарантированные Актом о Британской Северной Америке. «Школьный вопрос» перерос в острую полемику по проблеме отношений между федерацией и провинциями и о национальной политике и во многом обусловил поражение консерваторов на выборах 1896 года.

Канада с начала 20 века до конца 1-й мировой войны. Либеральный премьер-министр У. Лорье (1896-1911) продолжил политику «построения нации», проводившуюся его предшественником. Активная иммиграционная политика позволила заселить Запад и способствовала «пшеничному буму» первого десятилетия 20 века. К 1911 году население Канады достигло 7,2 миллионов человек. В общем потоке многонациональной европейской иммиграции в Канаду из России переселились 7,5 тысяч духоборцев. В 1905 на Северо-Западных территориях возникли две новые провинции - Саскачеван и Альберта. Государственная поддержка железнодорожного строительства позволила канадцам создать ещё два трансконтинентальных маршрута. Вопреки ожиданиям, Лорье лишь незначительно изменил тарифную политику, сохранив основные протекционистские меры. Рост промышленного производства сопровождался ускоренной урбанизацией, Канада превращалась в аграрно-индустриальную страну, и, как следствие, множились ряды организованных в профсоюзы рабочих, возникали мелкие социалистические партии и фермерские союзы.

Приверженец политики компромисса, У. Лорье поддержал введение провинциями светской системы образования, что в канадских условиях означало ущемление интересов франко-канадского католического меньшинства, проживавшего вне Квебека, но договорился с либеральным премьер-министром Манитобы Т. Гринуэем о факультативном преподавании на французском языке. Критический настрой квебекцев усилился в связи с участием Канады в англо-бурской войне 1899-1902. Одним из главных идеологов «канадизма» (максимального дистанцирования от политики метрополии) и нового франко-канадского национализма, а также пропагандистом идеи равноправного культурного развития франкофонов стал А. Бурасса.

У. Лорье проводил политику постепенного повышения статуса страны от «старшей колонии» к независимому государству. Участвуя в колониальных конференциях, он отверг британские планы создания «имперской федерации», подтвердил статус Канады как самоуправляющегося доминиона, добился для неё права на самостоятельную защиту сухопутных и морских границ. В 1909 было образовано ведомство для обслуживания имперских связей, превратившееся со временем в полноценное министерство иностранных дел. В 1911 канадские избиратели не поддержали планы Лорье договориться о более свободной торговле с США и проголосовали за консерваторов.

Премьер-министр Р. Л. Борден (1911-20) возглавлял страну в годы 1-й мировой войны и острых социальных и национальных конфликтов. В войну Канада вступила автоматически одновременно с метрополией, отправив в Европу 625 тысяч солдат (потери Канады в 1-й мировой войне составили свыше 60 тысяч человек убитыми). Закон о мерах военного времени (1914) способствовал созданию системы военно-государственного капитализма и быстрому росту экономики. Национальное единение в начале войны сменилось социальными и этническими конфликтами. Намерение правительства ввести обязательный призыв в армию вызвало раскол в обществе, спровоцировало острый политический (так называемый конскрипционный) кризис и беспорядки в Квебеке. Против конскрипции выступили либералы во главе с У. Лорье, поддержанные франко-канадцами, иммигранты небританского происхождения, радикальные рабочие партии. Выборы 1917 года прошли по временному военному избирательному закону, по которому к голосованию были допущены все военнослужащие и члены их семей, независимо от пола и имущественного ценза, что позволило Бордену одержать победу над противниками конскрипции. Он сформировал юнионистское правительство, в котором объединились сторонники конскрипции из обеих партий. Канадский экспедиционный корпус принял участие в интервенции против Советской России. Подпись канадского премьер-министра под Версальским мирным договором 1919 и самостоятельное, отдельное от Великобритании членство в Лиге Наций отражали новый, более высокий международный  статус Канады.

Канада в 1920-х - середине 1940-х годов. К началу 1920-х годов сельское и городское население Канады сравнялось по численности. Количество объединённых в профсоюзы рабочих к 1919 году достигло 400 тысяч человек. Хозяйство страны продолжало модернизироваться; ускоренными темпами развивались электроэнергетика, отрасли, связанные с переработкой сельскохозяйственной  продукции, и нефтедобывающая промышленность, усилилась специализация регионов. Западные провинции оставались «пшеничными», в центре (Онтарио, Квебек) сосредоточились главные промышленные объекты, сравнительно бедные приморские провинции жили за счёт рыболовства. В результате процесса концентрации производства и капитала сложились 50 промышленно-финансовых монополий. Государство по традиции продолжало оказывать сильное влияние на экономику. Кризис в железнодорожной отрасли привёл к национализации убыточных компаний и появлению крупной государственной корпорации «Канадская национальная железная дорога». С 1927 канадцы начали получать пенсии по старости, отдельные провинции ввели пособия по безработице, болезни, уходу за детьми.

Принципиальные изменения происходили в общественно-политической жизни Канады. Массовое рабочее и фермерское движение приобрело политический характер. Всеобщая стачка в Виннипеге (1919), поход фермеров на Оттаву (1920) и другие акции протеста нередко заканчивались прямыми столкновениями с полицией, арестами и репрессиями против профсоюзных активистов и деятелей Рабочей партии Канады, стоявшей на коммунистических позициях. Возникло сильное Социал-демократическое движение, представленное многочисленными мелкими и средними партиями и организациями (Лига за социальную реконструкцию, Социальное проповедничество и др.). В противостоянии с кредитно-банковскими, железнодорожными и перерабатывающими компаниями, ущемлявшими экономические интересы производителей сельскохозяйственной  продукции, поднялась фермерская Национально-прогрессивная партия (НПП). Политическая система Канады стала многопартийной.

Выборы 1921 года проводились по избирательному закону 1920, который подтвердил право голоса для женщин, но сохранил дискриминацию отдельных групп населения по расовому и религиозным признакам. Правительство сформировал лидер победившей Либеральной партии У. Л. М. Кинг (1921-1926, 1926-30, 1935-48). В 1925 несогласие НПП поддержать правительство Кинга, находившееся в меньшинстве, спровоцировало конфликт между премьер-министром и генерал-губернатором лордом А. Л. Бингом. Действуя в соответствии с конституционными полномочиями, Бинг отказался удовлетворить просьбу Кинга распустить парламент и назначить новые выборы. Консервативное правительство А. Мейгена, сформированное по поручению генерал-губернатора, однако получило вотум недоверия. Постановка вопроса о недопустимости вмешательства метрополии во внутренние дела Канады имела особое значение на внеочередных выборах 1926 и обеспечила победу либералов.

Экономическое процветание Канады в 1920-х годах сменилось Великой депрессией 1930-х годов. Совокупный продукт в обрабатывающей промышленности Канады в 1929-32 сократился с 4,063 до 2,126 миллиарда долларов, численность рабочих уменьшилась на 45%, заработная плата лиц, сохранивших работу, снизилась на 15%. Резкое падение закупочных цен на сельскохозяйственную  продукцию привело к увеличению задолженности и разорению фермерских хозяйств. Пост премьер-министра в годы мирового экономического кризиса занимал консерватор Р. Б. Беннет (1930-35). Он проводил жёсткую политику в интересах крупного бизнеса и переложил решение социальных проблем на провинциальные власти, что осложнило федерально-провинциальные отношения и привело к обострению обстановки в стране. В 1929-35 в Канаде прошло 797 стачек; безработные, помещённые в трудовые лагеря, организовали «поход на Оттаву» 1935 года.

В 1932 году образовалась Федерация кооперативного содружества (ФКС) - политическая партия с более широкой социальной опорой среди рабочих, служащих, наёмных работников. Партийная программа ФКС, главным автором которой был Дж. Ш. Вудсворт, содержала положения о смешанной экономике, перераспределении материальных богатств в интересах всего общества, государственном планировании и ответственности за доступ к медицине, образованию и т. д. Идеи социального реформизма и социальной ответственности государства постепенно проникали также в идеологию и практику Консервативной и Либеральной партий.

В провинциях возникали партии и движения регионального характера, которые со временем стали оказывать существенное влияние на политическую обстановку в целом в стране. Социального кредита движение, в основе идеологии которого лежали монетаристские теории о «социальном кредите», «социальном дивиденде» и перераспределении денежных средств, победило в 1935 на провинциальных выборах в Альберте. Его лидер У. Аберхарт стал премьер-министром провинции, а само движение получило устойчивое, хотя в целом немногочисленное, присутствие в федеральном парламенте. В Квебеке, где недовольство британскими и американскими компаниями традиционно усугублялось националистическими настроениями, консерваторы, католики-клерикалы и франко-канадские националисты объединились в партию Национальный союз. В 1936 году «вождь» националистов М. Дюплесси победил на провинциальных выборах. Доминирование Национального союза в политической жизни Квебека продолжалось до конца 1950-х годов и способствовало определённой изоляции квебекского общества. Дюплесси проводил авторитарный курс, направленный на укрепление позиций крупных корпораций и влияния католической церкви, жёстко подавлял выступления рабочих и левых организаций. Одновременно в Квебеке осуществлялись государственные программы общественных работ, гидроэнергетические проекты, была введена минимальная оплата труда.

Добившись «равного статуса» в империи, Канада в период ближневосточного кризиса 1922 года отказалась направить своих солдат на помощь британцам, заключила ряд торговых договоров и открыла дипломатические представительства в некоторых европейских странах и США. Вестминстерский статут 1931 закрепил политическую независимость Канады от Великобритании.

По решению парламента Канада вслед за Великобританией и Францией вступила 10.9.1939 во 2-ю мировую войну. Она внесла заметный вклад в победу антигитлеровской коалиции (безвозвратные потери Канады в войне составили 37 тысяч человек). Экономика страны была переведена на военные рельсы, усилилась военно-политическая интеграция Канады с США. При введении конскрипции в 1944 году канадскому правительству удалось избежать кризиса и сохранить национальное единство. Полевение в настроениях канадских избирателей привело в 1944 году ФКС к победе на выборах в Саскачеване, по результатам которых было сформировано социалистическое правительство Т. Дугласа; в Онтарио ФКС заняла место официальной оппозиции. Федеральное правительство постепенно расширяло сферу социальной ответственности государства: в 1940 было введено страхование по безработице, в 1944 установлены пособия многодетным семьям. Благодаря победе в войне вырос международный авторитет Канады, «младшей среди великих держав». Канада приняла деятельное участие в учреждении Организации Объединённых Наций.

Канада после 1945 года. В сфере экономической политики Либеральная и Консервативная партии Канады придерживались на протяжении 1950-70-х годов идей кейнсианства, а в социальной сфере следовали умеренно-реформистским курсом, направленным на построение «государства всеобщего благоденствия». Наиболее последовательной выразительницей левых Социал-демократических идей стала «третья» парламентская сила Канады - Новая демократическая партия, возникшая в 1961 году. В центре общественно-политической борьбы находились проблемы федерализма и франко-канадского национализма. Главными направлениями внешнеполитической деятельности были развитие канадо-американских отношений и континентальной интеграции, повышение роли Канады в атлантическом сообществе (в 1949 Канада стала членом НАТО) и мире в целом.

На политической сцене Канады в послевоенный период доминировали либералы. При сменившем У. Л. М. Кинга на посту премьер-министра Л. Сен-Лоране (1948-57) дальнейшее развитие получили институты канадской государственности. В 1947 году канадцы обрели собственное гражданство, в 1949 произошла «патриация» судебно-правовой системы - Верховный суд Канады превратился в высшую апелляционную инстанцию. В 1949 в конфедерацию на правах провинции вошёл Ньюфаундленд. Результатом работы королевской комиссии по вопросам развития литературы, искусства и науки под председательством В. Мэсси, первого генерал-губернатора - уроженца Канады, стало создание Совета Канады - агентства по оказанию государственной поддержки развитию национальной культуры.

Усиление экономического и культурного влияния США вызывало в Канаде опасения относительно возможной утраты страной независимости. Лидер обновлённой Консервативной партии, сменившей название на Прогрессивно-консервативную партию (ПКП), Дж. Дж. Дифенбейкер победил на выборах 1957 года, использовав антиамериканские настроения в канадском обществе. С помощью налоговых и политических рычагов он пытался оградить канадский рынок от американской конкуренции и обеспечить большую самостоятельность Канады в сфере внешней политики. Отказ правительства Дифенбейкера выполнить обязательства по оснащению ядерными боеголовками систем вооружений, размещённых на территории Канады в рамках соглашения 1958 о совместной противовоздушной обороне США и Канады, привёл к ухудшению отношений с США. Вызванный этим острый внутриполитический кризис завершился поражением ПКП на выборах 1963 года. Либеральный премьер-министр Л. Б. Пирсон (1963-68) следовал курсу «особых отношений» с США; в 1964 в Канаду поступило ядерное оружие. В период нахождения у власти кабинета Пирсона канадская система социального обеспечения получила дальнейшее развитие. В середине 1960-х годов были приняты «Канадский пенсионный план», «Канадский план вспомоществования» и программа медицинского обслуживания. В 1965 году Канада обрела важный символ государственности - национальный флаг. В 1969 французский язык стал, наряду с английским, официальным языком страны.

Продолжительная практика государственного регулирования экономики, расширения государственного сектора и социальных программ, достигшая пика в 1970-х годах, стала причиной возникновения бюджетного дефицита и замедления темпов роста канадской экономики. В последней четверти 20 века произошла смена социально-экономических приоритетов. Консервативные кабинеты под руководством Б. Малруни (1984-93) и либеральные правительства, возглавляемые Ж. Ж. Кретьеном (1993-2003), провели поэтапную приватизацию многих государственных компаний, сократили финансирование социальных программ, прибегли к монетаристским методам укрепления финансовой системы, проводили курс на тесное экономическое сотрудничество с США. В 1988 году между двумя странами было заключено соглашение о свободной торговле (вступило в силу в 1989).

Серьёзную угрозу единству канадской федерации представлял квебекский сепаратизм. Процесс реформирования и модернизации экономики, общественно-политической и социальной жизни Квебека, развернувшийся в 1960-х годах и получивший название «тихая революция», не предотвратил роста сепаратистских и экстремистских настроений в среде франко-канадцев. Премьер-министр Канады от Либеральной партии П. Трюдо (1968-79, 1980-84) в дни «октябрьского кризиса» 1970 был вынужден прибегнуть к чрезвычайным мерам в связи с похищением членами Фронта освобождения Квебека британского дипломата и министра провинциального кабинета. Жёсткие действия сочетались с последовательными усилиями по развитию квебекской экономики и франко-канадской культуры. Провинциальное правительство Р. Левека, лидера Квебекской партии, организовало в 1980 референдум по вопросу о суверенитете провинции, однако большинство принявших в нём участие высказалось против выхода Квебека из федерации. Второй референдум по вопросу о независимости Квебека, который состоялся в 1995, сторонники суверенитета проиграли с минимальной разницей голосов, что стало тревожным сигналом для федеральных властей и общества в целом и свидетельствовало о необходимости особого внимания к проблемам франко-канадцев.

С момента принятия конституционного Акта 1982 (о «патриации» конституции Канады) для канадских властей отпала формальная необходимость обращаться в Лондон по вопросам федерально-провинциальной юрисдикции. Тем самым завершился процесс обретения Канадой всех атрибутов независимого государства. Новая конституция Канады открывалась Хартией прав и свобод, расширяла права провинций, определяла процедуру изменения конституции и т. д. Законы о многокультурности (с 1988) преследовали цель расширить культурно-этническое пространство Канады и предлагали альтернативу пониманию национальных проблем франко-канадцами. Попытки договориться с Квебеком об условиях подписания конституционных документов [Мич-Лейкское (1987) и Шарлоттаунское соглашения (1992)] закончились неудачей. Стремясь покончить с противостоянием центра и провинций, правительство Ж. Кретьена провело через парламент резолюцию о признании Квебека «особым обществом», предоставив ряду субъектов федерации, включая Квебек, право вето в отношении конституционных поправок. Этнополитическая ситуация в Канаде осложнялась возросшими требованиями коренных народов. В начале 1990-х годов правительство достигло соглашения с иннуитами о создании в зоне их компактного проживания на севере страны самоуправляемой территории Нунавут (1999).

Особенности канадской федерации получили отражение в партийно-политической системе. В 1993 место официальной оппозиции в федеральном парламенте заняла Квебекская партия, в 1997 и 2000 в роли парламентской оппозиции выступал Канадский альянс, объединивший реформистские и консервативные силы Альберты, Британской Колумбии, Саскачевана и Манитобы. В 2006 премьер-министр П. Мартин (Либеральная партия) проиграл выборы консерваторам, объединившимся с Канадским альянсом. Правительство меньшинства сформировал С. Харпер. Его кабинет сумел сократить налоги, наладить диалог с Квебеком и предложить канадскому обществу программу укрепления национальной экономики, федерации, демократических институтов, развития Арктики и повышения роли Канады в системе международных отношений.

Дипломатические отношения между Канадой и СССР были установлены 12.6.1942 в ходе сотрудничества двух стран в рамках антигитлеровской коалиции. Начало «холодной войны» привело к свёртыванию двусторонних контактов, восстановление которых началось с середины 1950-х годов и сопровождалось постепенным развитием торговых, научно-технических и культурных связей. 25.12.1991 установлены межгосударственные отношения между Канадой и Российской Федерацией. Российско-канадское партнёрство в международных делах затрагивает сферы нераспространения оружия массового поражения, борьбы с терроризмом, урегулирования региональных конфликтов и т. д. С 1990-х годов политические, экономические и культурные связи между двумя странами значительно расширились. Официальный визит президента Российской Федерации В. В. Путина в Канаду в 2000 году завершился подписанием совместного заявления о сотрудничестве в области стратегической стабильности. Главы канадских правительств Ж. Кретьен, П. Мартин, С. Харпер посещали Российскую Федерацию с визитами в 2001, 2002, 2003, 2004 и 2006 годах. Основу договорно-правовой базы двусторонних отношений составляют Договор о согласии и сотрудничестве (1992), соглашения, меморандумы и совместные заявления (2000-2006) о сотрудничестве между канадскими провинциями и российскими регионами, о торговом режиме наибольшего благоприятствования, об избежании двойного налогообложения, о сотрудничестве в Арктике и на Севере, в области сельского хозяйства, энергетики, горнодобывающей промышленности, коммуникаций и агропромышленного комплекса. Товарооборот Российской Федерации с Канадой в 2006 году составил 1986,4 млн. долларов США. 28-29.11.2007 состоялся рабочий визит в Канаду российского премьер-министра В. А. Зубкова. По его итогам принят пакет совместных документов – 4 меморандума о взаимопонимании, 3 совместных заявления, 2 соглашения по конкретным направлениям российско-канадского сотрудничества.

Лит.: Garneau F. Х. Histoire du Canada depuis sa découverte jusqu’а nos jours. 4 éd. Montréal, 1882-1883. Vol. 1-4; Underhill F. Н. In search of Canadian liberalism. Toronto, 1961; Creighton D. G. Canada’s first century, 1867-1967. Toronto, 1970; Канада 1918-1945. Исторический очерк. М., 1976; Тишков В. А. Освободительное движение в колониальной Канаде. М., 1978; Handbook of North American Indians. Wash., 1981. Vol. 6: Subarctic; Сороко-Цюпа О. С. История Канады. М., 1985; Поздеева Л. В. Канада в годы второй мировой войны. М., 1986; Bothwell R., Drummond /., English J. Canada, 1900-1945. Toronto, 1987; idem. Canada since 1945: power, politics and provincialism. Toronto, 1989; Bercuson D. J., Granatstein J. L. The Collins dictionary of Canadian history. Toronto, 1988; Sautter U. Geschichte Kanadas. Von der europäischen Entdeckung bis zur Gegenwart. Мünch., 1992; Early human occupation in British Columbia. Vancouver, 1996; Norrie К., Owram D. А history of the Canadian economy. Toronto, 1996; Акимов Ю. Г. Очерки ранней истории Канады. СПб., 1999; The illustrated history of Canada / Ed. С. Brown. Toronto, 2002; Grant G. Lament for а Nation. Montreal; Ithaca, 2005; Коленеко В. А. Французская Канада в прошлом и настоящем. Очерки истории Квебека XVII-XX вв. М., 2006; Morton D. А short history of Canada. 6th ed. Toronto, 2006; Neusius S. W., Gross G. Т. Seeking our past. An introduction to North American archaeology. N.Y., 2007; Gobbett В., Irwin R. Introducing Canada. An annotated bibliography of Canadian history in English. Lanham; L., 1998.